第十四卷:異軍突起 第七十節 暢言

楊勁光微微頜首，心中卻是有些感慨，你不能不承認寧陵在許多方面，尤其是在營造一個良好的投資創業環境上走到了很多地方的前面。

這還不僅僅是一個創意那麽簡單，政府職能部門甚至已經制定出了一整套的從受理、項目分析評估、個人信用測評、市場風險評價到最後得出審定結論的融資擔保體系，並且正在充分發揮作用，而且政府部門還充分運用了宣傳機構進行宣傳，鼓勵有志創業的人士申請創業資金擔保，這也證明地方政府在這方面並非只是玩了一個噱頭，而是確確實實希望利用這個創業資金擔保來撬動當地民間投資創業的積極性。

在前天和發改委幾位一起在花林縣調研時，花林縣政府別出心裁的設立了一個名叫小額創業擔保基金的項目基金，這個項目基金主要是為一些初創的小型企業和微型企業提供貸款擔保，在鼓勵全縣小型企業和微型企業發展中起到了相當明顯的作用。

僅僅是設立這個小額創業擔保基金的三個月時間裏，就已經受理了七十八筆申請，經過審查之後四十九個項目獲得縣裏的小額創業擔保基金，提供擔保的貸款六百六十五萬元，平均每筆貸款不到十五萬元，這樣高的審查通過率也在縣裏引起了一些爭議，擔心過分寬松的環境會給剛剛起步的小而創業擔保基金帶來滅頂之災，主張適當收緊和提高門檻，但是縣裏經過研究之後最終還是決定采取較為寬松的方式來放水養魚，哪怕縣財政因此承擔一些風險也值得。

這些對於一個內地並不算發達的縣份，可謂相當難得了，連國家發改委的幾位調研組成員都對花林縣委縣府能有這樣高瞻遠矚的胸襟眼光和魄力感到震驚，為此還專門與縣委書記唐耀文就這個做法上進行了探討，唐耀文也把自己在珠三角地區考察時的一些感受提了出來，並表示這也是得到了市委市府的大力支持才率先在花林實施了這一計劃。

現在寧陵市又敢於拿出五千萬真金白銀來作為催化高科技落戶孵化的風險擔保基金來推進高科技產業的發展，這一舉動在很多副省級城市都還只停留在於構想或者書面提法上，寧陵卻已經在實實在在的付諸實施了，並且還取得了第一單成效，從深圳挖回這樣一個企業，不管這個企業日後興衰存亡，僅僅是這一個範例可能帶來的巨大效應就難以用金錢來計算。

除了在融資渠道提供了相當完善而又寬松的環境之外，寧陵地方政府在服務企業的方面的確做到了盡善盡美，管委會能夠主動提供綜合服務樓作為一家外來企業的臨時棲息地，這怕沒有哪個地方能夠做到這一點，如此的真心實意，企業被打動也是情理之中的事情了。

“國棟，我聽說你們在竭力為民營企業和中小企業提供最寬松的融資環境這一點上想了不少辦法，這兩天的調研中，我也走了不少中小企業和民營企業，他們雖然也都表示最大的困難還是融資困難，尤其是要從國有商業銀行中獲得貸款的門檻太高，難度太大，但是他們也都認為寧陵政府在這方面已經做得相當好了，相比於全省其他地方，寧陵的融資環境已經是最佳的了。”

楊勁光放下手中筷子，拿起勺子舀了一勺綠豆小腸湯，喝了一口，濃香滿嘴。

“在這一點上我認為你們已經走到全省的前列，即便是縣域經濟最為發達的安都和建陽也已經落到了你們後邊，按照這種趨勢下去，如果安都和建陽不想辦法迎頭趕上，要不了兩年，他們在縣域經濟競爭力優勢就會喪失殆盡，準確的說，它們現在就在一步一步喪失自己的競爭力。”

“秘書長，中小企業和民營企業融資困難這不是什麽新鮮問題，事實上這種現象一直存在，只不過經歷了一波國退民進風潮之後，現在國內政治經濟氣候有些變化，做大做強國企，事關國計民生的行業要由國企來控制，確保經濟安全，這種假借維護國家經濟安全之名，為低效率國企光明正大壟斷行業張目的呼聲現在又有些回潮，而且還得到國內一些主流經濟學者的搖旗呐喊支持，這也不可避免的會影響到商業銀行放貸方向，使得中小企業和民營企業融資渠道更為狹窄，門檻更高。”

趙國棟也想借這個機會通過楊勁光之後來為寧陵在這方面的諸多動作正名，市裏一些金融部門雖然在政府的強烈要求下在政策範圍內有所調整，但是畢竟幅度有限，即便是政府提供資本擔保，他們要受到上面主管部門的約束，所以趙國棟也希望借這個機會通過省裏的聲音將口子開得更大一些。

“看看沿海地區風行一時的非法集資和高利貸，你就可以知曉民營企業和中小企業對資金的渴求程度達到了什麽程度，而商業銀行出於風險成本考慮，寧肯將貸款放給那些國企和大型企業，而不願意涉足中小企業和民營企業這一塊。我們內陸地區不比沿海，沿海地區還有民間豐足資金可供調度，而我們內陸在民間資本上本來就很薄弱，如果金融部門再收緊口袋，那民營企業和中小企業要想發展就更是困難重重。”