第十九卷:中流擊水 第十六節 矚目

《對話》欄目的主持人風格相對嚴謹而不失輕松，在詢問的方式上很富有技巧，但是選擇的話題上卻是豐富多變。

“剛才趙主任在談到化肥進口權問題上我注意到您提及到了國家化肥原料進口權機制調整是源於民營經濟在化肥行業的異軍突起，改變了目前國內的化肥產業格局，其實不僅僅是在化肥產業，通過二十多年的改革開放，我國民營經濟從無大有，從弱小到壯大。現在根據有關資料的統計，民營經濟在國民經濟中的比例已經超過了一半以上，正是民營經濟在國內經濟體系中的不斷壯大，使得舊有的格局在不斷被打破，但是我們也注意到，我們的政府行政機關在應對格局變化時做出一些改變的同時，依然有不少領域保持著相對靜止，比如能源、通訊、公用基礎設施等等方面，采取了行政禁入的措施，在一些基礎產業方面，民營經濟依然承受著政策上的歧視，在這一點上，我們想聽聽趙主任您作為國家發改委的負責人之一，對這些問題有什麽看法和打算？”

主持人的問話還算是客氣，雖然隱隱指出了一些領域，但是卻沒有直接點到具體行業具體事件，這可以讓趙國棟在回答的話題上要寬泛許多。

“民營經濟的發展在改革開放二十多年來的確呈現出方興未艾的勢頭，剛才短片中和主持人也提到了一些數據，我基本認同這個觀點，那就是民營經濟在國民經濟中的地位在日益提升，剛才主持人也說到了在一些領域國家行政機關似乎還欠缺一些變化，並列舉了一些產業，我想就這個問題談一談我自己的看法。”

趙國棟並沒有回避這個問題，他知道這個問題也回避不了，他甚至還得感謝主持人用這樣一個發揮余地相對較大的題材提供給自己，呆一會兒，下邊的觀眾肯定會有不少人還會就這方面問題有更尖刻更現實更具體的問題向自己發難，他有思想準備，但是能夠提前就這方面闡述一下自己的觀點有助於給電視機下邊的觀眾打下一個埋伏。

“大家可能都注意到了主持人談及到的幾個領域與其他領域的不同性，那它們都是事關國計民生、事關國家經濟安全的基礎產業，同時他們也是投入產出巨大的基礎產業，在這些領域形成目前現有格局，既是我國發展歷史的選擇，同樣也受到了市場經濟法則的影響，國有資本在這些領域占據了主導地位，而民營和外資則居於從屬地位。”

“事實上我們也不認為目前的格局就是一成不變的，我國實行的有中國特色的社會主義經濟制度，是社會主義市場經濟體制，這也就意味著我們在經濟領域依然要奉行市場經濟規律，市場經濟規律的要求就是市場競爭，強者生存，弱者淘汰。”趙國棟侃侃而談，“作為行政職能部門所需要做的就是營造一個相對平等公正的市場氛圍，讓國有經濟和民營經濟可以在各個領域進行公平競爭，通過競爭來促進發展。”

主持人很敏銳的捕捉到了趙國棟話語中的關鍵詞語，“趙主任，我注意到您在提及營造一個平等公正的市場氛圍時前面加了一個限制定於，嗯，是相對，我們怎麽來理解這個詞語的意思？”

“嗯，這個詞語我是專門加上的，因為我在談這個觀點時我就想過，我可以把這個相對二字去掉，聽起來可能會顯得更加大義凜然理直氣壯，但是我覺得還是有必要加上，在座的都是我們經濟領域的內行，我想說的這個相對是有其特殊含義的，市場經濟法則我們要遵守，但是在特定領域和特定具體事件上，作為國家行政職能部門依然要行使比如維護國家經濟安全等方面的職能，舉個簡單例子，假如美國波音公司經營狀況不好，我們中國企業有意競購，波音公司股東們也同意出售，那麽大家覺得美國政府會批準這樁交易麽？同樣也是符合市場經濟規則，但是在特定領域特定事件上依然不能實現，這對於任何體制的國家來說都是一樣的。”

“當然，我們不能以這個相對和特定來看待一切，這個相對和特定所指的範圍畢竟屬於很小範圍，在絕大多數領域我個人認為我們依然要堅定不移的遵循市場經濟法則。”趙國棟又補充道：“在這一點上，凡是不符合市場經濟規律、制約經濟發展的體制都必須要通過革新改變來的道糾正。”

“趙主任，我們注意到從去年開始發改委也在著手進行一系列的新動作，首先是化肥進口權的變化，然後前一段時間裏又是引起很多人關注的鋼鐵產業整合問題，據我們了解國家發改委在鋼鐵產業整合方案上曾經幾易其稿，最後的結果雖然尚未徹底敲定，但是我們都已經看到了一些原來出乎我們意料的變化，首先是冀中南北兩大鋼鐵板塊分別與京鋼和寶鋼簽署了重組協議，這顛覆了最初不少人的看法，另外讓我們更感到意外的是莒鋼成為新齊魯鋼鐵集團重組整合的主導者，而在此之前，很多人都對民營鋼企成為鋼鐵產業的主導者一直持懷疑和悲觀態度，但是我們看到了這一令人鼓舞的變化，我們想請您作為鋼鐵產業整合主導者之一談談您的想法和感受。”