第304章 雛鷹羽翼趨豐滿

這似乎是與宋文迪第一次發生嚴重的分歧，宋文迪態度委婉地拒絕給方志誠支援。不過，這也在方志誠的預料之中，畢竟地下錢莊影響面太廣，牽扯到成千上萬百姓的利益，一旦戳破這個膿瘡，很有可能引起不可控制群體事件。宋文迪作為銀州市委書記，很有可能因為此事被政敵拿住把柄。

地下錢莊之所以能夠深根發芽，並且很少有政府去插手，原因便在此處。甚至在法律層面，這方面還存在一定的空白。對於組織非法集資的犯罪人員，沒有明確的懲罰，這也使得地下錢莊成為了法律的真空領域。

與宋文迪又聊了一下銀州現在的局勢。宋文迪級別升到副省級，在銀州的位置已經坐穩，張國鑫即使有不滿，也只能在暗中反抗，在市委層面，宋文迪已經完全掌控好局勢。現在宋文迪將重心改變，更關注在省委層次對資源的爭取。

今年銀州大市在省委項目資金的爭取上獲得了突破性成功，在十二個地市中名列前三，僅次於瓊金與登昌兩市。下一步，宋文迪將重點跟進這些資金的落實情況，有了這筆資金，銀州的發展將會注入活力。

當然，宋文迪也有煩擾之處，主要還是市政建設上，發展進度不理想，遠沒有達到自己的既定計劃。關鍵在於，張國鑫在市政府工作上有所懈怠。按照宋文迪的思路，舊城新建計劃要進行提速，同時對大市的交通系統要進行梳理，尤其是以市區為核心，往周邊縣城的發展速度要加緊。不過，張國鑫屢次以經費不足為由，進行了推脫。

提及此處，方志誠腦海中突然出現一個閃光點，提醒道：“老板，不知你聽過PPP模式沒有？”

PPP模式是在1992年由英國提出的，指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目。簡單而言，以項目為主體進行融資，可以吸納民營或者個人的資產。等到項目有收益之後，然後再按照前期的融資比例分配收益。如此一來，政府可以減輕財政負擔，社會主體的投資風險也可以減小。這種模式比較適用於交通、衛生、公共安全、教育、公共不動產管理等領域。

宋文迪是經濟方面的行家，自然PPP模式有所了解，得到方志誠的提醒，很快想到了解決良策，笑道：“這個主意不錯，但想讓省委認可，卻是不易。畢竟，現在國內采用這個模式的還很少。”

方志誠繼續說道：“我查過相關資料，去年燕京地鐵建設的項目，其中四號線與其他地鐵建設模式就有很大的差異，采用了PPP模式。有了這個樣本，銀州便有了改革的由頭，尤其是在交通方面，可以嘗試這一具有創造性的舉措。思源書記是改革意識較強的領導，相信他一定會認同這一方案的。”

宋文迪滿意地點了點頭，笑著贊許道：“若不是你非要留在東台，我曾考慮安排你進入市計委，你在政策方面很敏感，適合在這一部門發展，有大局觀，有針對性。”

方志誠連忙擺手，謙虛地笑道：“我也就是隨口說說，市計委都是一些專家，我又怎麽能與他們相比？”

宋文迪確實搖了搖頭，道：“這年頭專家已經成了貶義詞，並非專家便一定能有良策。不過，你放心，我也只是隨口說說。計委的工作教條而死板，你還年輕，若是放在計委，不一定能夠發揮才華。我也想清楚了，東台是一個不錯的舞台，你若是能沉下心在東台，一定能幹出一番成績。市委組織部那邊我已經問過了，下周便會有調查組對你進行考察，你無需緊張，但也要做好準備。”

市委組織部調研，自然是考察方志誠晉升副縣長一事。宋文迪說得簡單，但個中復雜程度可想而知，二十六歲的副處級幹部，在整個銀州也是首例了。

在市委書記辦公室又坐了半個小時，方志誠得到一些可靠消息，東台申請保稅區的事情基本已經大定，在省委的協助之下，年底便能通過審批。方志誠心中暗自琢磨，回到東台之後，可以將這個消息放出去，如此一來，也可以讓招商的局勢變得更為明朗。

見時間不早，方志誠才告辭離開。

宋文迪回到辦公桌前，卻是眉頭微微一皺，顯然方志誠今天的到來，讓他思緒良多。原本宋文迪將方志誠看成還需自己好好庇護的良駒，通過今天的事情，他陡然意識到，方志誠已經開始轉變自己的身份與角色，成為一個有獨立主見與執行力的優秀幹部。

方志誠的成長速度太驚人了一些，只不過在東台待了一年多，便形成了獨居風格的發展路徑及思路清晰的發展規劃。

雛鷹長大，羽翼日漸豐滿，應該主動放手，讓它搏擊長空。宋文迪想明白了，對方志誠的定位不再只是秘書，而應從更為長遠的角度進行考慮。