第442章 撤縣改市成功了

李卉好不容易將方志誠送回家中，又伺候他上床，小心翼翼地帶上院門之後，發現自己身上早已是香汗淋漓。她與方志誠一直保持著正常的上下級關系，但李卉知道自己對這個睿智的陽光大男孩，心中有著好感，有些欣賞又有些感恩。不過，李卉一直將感情壓抑在心底，因為她知道，自己跟方志誠之間不能夠摻雜男女私情。李卉是一個有家室的女人，方志誠還是一個年輕小夥，又如何能糾纏不清呢？

方志誠的確喝大了，但也不至於失去理智，方才李卉對自己的各種溫柔，方志誠都心知肚明，一清二楚，但有些事情注定只能隱藏，否則當真是為世俗不容的禽獸了。

十月上旬，市委組織部發出人事通知，免去孫偉銘縣委書記職務，任有他用，原副市長高慶入選常委，兼任東台縣委書記。高慶原本是宋文迪在任上時提拔的一名年輕官員，年紀才四十歲出頭，擔任這個職務，可以說今後的潛力無窮。

此人事安排讓不少人意識到，盡管宋文迪已經離開銀州，但他的余威還在，即使肖富庭是市委一把手，宋文迪對人事安排依舊有一定的話語權。當然，此次也是因為孫偉銘被打了個措手不及，“最敢說實話的官員”事件負面影響太大，肖富庭才來到銀州沒多久，也不敢冒著風險擔保孫偉銘。

況且，孫偉銘與肖富庭沒有交情，在肖富庭的協調幫助下，讓孫偉銘在黨校進修留作他用已經是最好的結果。

肖富庭隱隱感到壓力，宋文迪雖然離開銀州，但不管人事，還是發展模式，都沾有太多的宋系風格，作為一把手，被前任完全壓了一頭，這是很難忍受的。

現在銀州官場，葉家與宋系的代表人物，張國鑫與邱恒德兩人已經抱成團，肖富庭想要在極端的時間內站穩腳跟，還是相當有難度的。不過，他畢竟在省委有文書記的支持，並不害怕打持久戰。

肖富庭是一個極其有經驗的市委書記，在常委會上擅長後發制人，幾次重點崗位的幹部人事安排，都被肖富庭安插了自己的人手。

肖富庭原先所在的北濟市是東北三省其中的重鎮，雖然不是省會，但也是副省級城市。肖富庭從那裏帶過來三人，政法、經濟、行政每個方面各一員猛將。半年不到的時間，肖富庭已經將三人成功安插在樞要部門。

市委書記的權力不可小覷，盡管二把手與三把手攜手合作，但肖富庭執政銀州趨勢依舊不可阻擋。

進入十月底，國務院作出批復，同意淮南省調整銀州市部分行政區劃的申請，撤銷東台縣，設立東台市，以原高陵縣的行政區域為高陵市的行政區域。東台縣能夠成功撤縣改市，這放在全國而言，也是一次很有創舉的消息，因為早在1997年，國家曾經一度凍結政策，避免不少地方出現“占用耕地”、“假性城市化（指標不達標）”等嚴峻問題。

東台能夠成功獲批縣級市，據說這是前省委書記、現在的國務院副總理李思源在其中做了大量的工作。

撤縣改市好處很多，首先會對“縣級市”主要領導實行“高配”，一般而言，縣委書記是正處級，但縣級市市委書記為副廳級。“縣”改“市”後，相關機構編制設置可隨之變化。涉及城市建設和管理職能的部門，如住建局、城管局等，機構規模將更龐大，以適應城建和管理的需要。

更關鍵的是，撤縣改市之後，工商業和城市建設有幾個看得見的好處，首先，土地報批方面可以更有空間，如果改市，新增建設用地至少是上千畝的增加，這對招商引資將起到極大的促進作用，避免將企業招引過來，卻沒有用地提供的尷尬。

其次，城市基礎設施建設方面，“市”也有“縣”完全不具備的優勢。改市以後公共項目的立項將更為容易，這方面的公共用地估計至少可以增加一半，每年近千畝，至於其他設施如城市汙水處理、垃圾處理和水源建設等已有項目的升級擴大和未有項目上報，都更容易立項，獲得上級專項配套資金。

隨著撤縣設市的批復下達之後，市委組織部也下發了調整東台市部分崗位行政級別的通知，大部分縣委部門及縣直單位均往上升了半級，這一消息不僅讓鄰縣眼紅無比。撤縣改市，無異於普天同慶，大家利益均沾，受到激勵之後，工作起來也分外賣力。

代表著東台官場風向標的常委會，氣氛顯得有點怪異。因為新任市委書記高慶早早地坐在會議室內正在面帶微笑與常務副市長方志誠低聲交流。邢繼科進入會議室之後，面色微微變化，但轉瞬不見，因為方志誠正坐在自己的位置上，與高慶聊天。方志誠見邢繼科來到，他便起身準備離開，邢繼科卻是將手搭在方志誠的肩膀上，加入了討論之中。