第1674章 新的模式

柳擎宇直言不諱地說道：“有絕對的權力，就會有絕對的腐敗！尤其是港口這種利益集中的地區，如果由我們鹿鳴市方面絕對掌控和去經營，那麽我敢肯定，這裏絕對會成為貪官滋生的溫床。到那個時候，但是商人卻不一樣。商人雖然追求利益，卻也追求效率，也正因為如此，商人對於職員的貪腐行為極度排斥，所以，其天性就會想辦法杜絕職員腐敗。所以，我們政府部門對港口的管理要集中在服務和監督，我們要確保港口在商業運作的過程中不會出現違法、違規行為，要確保整個港口的良性運作，要做好各種配套商業服務，從而確保港口始終處於良性運作狀態，從而確保港口持續盈利，而同時，作為港口的大股東，港口賺的利潤越多，我們鹿鳴市的財政收入也就越高。所以，我認為，這種模式才應該是我們鹿鳴市港口建設的導向模式。”

柳擎宇說完之後，曾振天立刻搖搖頭說道：“我不同意柳市長的意見，雖然政府直接投資確實存在諸多弊端，但是綜合權衡起來看，唯有如此，才能確保國有資產不會流失，才能保住國家和政府對於這個項目的絕對控制權。”

說完，曾振天看向沈鴻飛說道：“沈書記，你怎麽看？”

曾振天對於沈鴻飛還是比較了解的，他知道沈鴻飛的思想相對來說比較保守，所以，他肯定不會站在柳擎宇的那一邊，因為柳擎宇的那個方案顯得有些激進。

不過讓曾振天沒有想到的是，當沈鴻飛說完，他徹底郁悶了。

沈鴻飛聽到柳擎宇和曾振天的發言之後，眉頭緊皺著說道：“你們兩個的方案都有各自的弊端，也都有各自的優點，不過我卻並不贊同你們的方案，我認為，隨著改革的深入，我們應該充分發揮市場在經濟建設中的作用，所以，我建議好好的學習一下英國和香港等地區的成功經驗，采取私營企業投融資的模式。英國政府始終堅持在港口投資計劃方面不監控、不參與，不管是航道設施還是港口設備，國家都不參與投資，港口所有的項目都是通過自籌資金來解決，所以英國港口也完全采取了自負盈虧的管理方式。通過這個方式進行港口建設。他們的資源有下面幾個來源：一是港口自身利潤；二是通過銀行貸款；三是獨立進行股票等。

這種港口投融資模式的優點在於其經濟效益較高，大多數港口均可實現盈利。其缺點在於建設中沒有對港口的投融資特性進行充分考慮，很多經濟效益較差的港口，其建設動力存在不足的問題，僅僅依靠私營企業和民間遊資對港口的持續發展也存在一定制約。但是我相信，只要我們這個項目一旦公布，絕對會有很多投資商前來投資。所以，我們根本不需要擔心資金的問題。”沈鴻飛一說完，柳擎宇和曾振天全都使勁的搖搖頭。

柳擎宇直接說道：“沈書記，恕我直言，如果我們真的采取私營企業直接去投資的模式去建設港口的話，會產生很多不可預估的問題，比如說政府在整個項目中的定位如何？我們政府部門如何獲取港口建設發展的紅利？一旦港口投入運營之後，我們的政府部門如何展開工作？”

沈鴻飛淡淡一笑：“這個很簡單啊，我們可以直接借鑒英國和香港等地的成功經驗啊。”

曾振天連忙搖頭說道：“不行不行，這樣做實在太冒險了，而且也太激進了，比柳擎宇的那個方案還要激進，這個是絕對不行的。”

“那到底哪個方案更合適一些？我看還是大家直接投票表態吧。”沈鴻飛淡淡的說道。

沈鴻飛說完之後，市委秘書長未吳成坤第一個表態支持沈鴻飛的意見，隨後，市委宣傳部部長張尹睿也表態支持沈鴻飛的意見。

隨後，副市長廖志財和政法委書記陸雲飛表態支持曾振天的意見，而王紅波和臧東升表態支持柳擎宇的意見，剩下的李向軍和董志浩則出人意料的選擇了中立的態度。

於是，市委常委會上出現了詭異的一幕。

每個人全都是3票！平分秋色，誰也無法壓過任何一方。

於是，沈鴻飛宣布暫時擱置爭取，先繼續推進下一步的工作，由鹿鳴市市政府方面出面，與省裏的各大銀行談判，向銀行方面進行貸款75億元，用於鹿尾島大型深水港項目的基礎設施和配套設施的建設。

等到散會之後，柳擎宇直接來到了沈鴻飛的辦公室內，臉色有些難看地說道：“沈書記，在常委會上，你為什麽要提出那麽激進的方案，我感覺以你的性格和做事風格，應該不會提出那種方案的啊，如果那個方案是由曾振天提出來的倒是有情可原，但是你提出來的，卻是有些讓我感覺到不可思議了。”