第九十八節 都宜高速，廣聚資源

“說得好！”程頌忍不住贊嘆了一聲，“正陽，看來你和我的感覺一樣啊，我們這些機關部委習慣了現在這種四平八穩等靠看的工作作風，人浮於事，根本沒有覺察到現在時代已經變了，對下邊地市區縣需要我們上級職能部門什麽樣的支持和幫助毫無覺察，甚至無動於衷，這樣的風氣，怎麽能適應改革開放之下的發展？”

“程領導，康主任還是很關注這一塊的，只是這種積弊，冰凍三尺非一日之寒，要改變這個狀況也需要從多方面來采取措施。”沙正陽點頭，“康主任也和我探討過，我們也已經意識到了下邊地市區縣的呼聲，所以近期我的一些工作也主要是在這方面，不過……”

“這遠遠不夠！”程頌毫不客氣的道：“我知道老康的難處，這也不是他一個人的責任，還是你說的那樣，積弊日深，重症需要下猛藥！”

“程領導，我只能從我自己的工作的角度來說，如您所說今年全國全省都面臨著不一樣的機遇，國企改制大潮湧蕩，改善投資環境，加大開放招商力度，促進我們內陸地區的經濟發展提速已經成為中央工作的一個重心，作為省一級的職能部門，我一直在考慮該如何來解決我們面臨的困局難題。”沙正陽知道程頌提及的話題不該自己插言，最不濟那也該是程頌和康廣量探討的，他只能說自己的工作：“康主任交給我一項專項工作，就是結合發計委工作職責，如何更好的為貧困地區經濟發展探尋一條更快捷更有效的脫貧致富道路。”

康廣量當然沒這麽說，只是交代了省裏主要領導掛點地市的駐點縣如何來謀劃產業發展，但這樣單獨去做不太合適，沙正陽自動擴展，將其命名為如何解決貧困地區的通過產業發展培育來實現致富。

在沙正陽看來，貧困地區的貧困原因其實並不算復雜，翻來覆去也就是那麽幾樣，問題不難找到搞清楚，但是要解決卻不簡單。

現在康廣量給他加了擔子，而這個擔子程頌也清楚，怎麽來解決，他就要動用各方力量和資源來破局。

程頌見沙正陽有意轉開話題，也明白對方的苦衷和顧慮，同時也意識到自己的話題有些過深了，像沙正陽這樣一個剛剛進入發計委工作的副職，在這個問題上探討過多也並不合適，點點頭：“正陽，你要記住一點，你人年輕，多幹一些沒壞處，發計委體系的工作很鍛煉人，每一項工作都能讓你有所得，從工作接觸面到對上的各種渠道資源，我說的，你應該明白。”

“謝謝領導的關心點撥了，我明白。”沙正陽松了一口氣。

“那你說說吧，我看你很急，又像是有些把握，蒲池和巫陵的情況我大略了解，要在這兩地搗騰出一些像樣的東西出來，那可得要花點兒心思。”程頌瞅了一眼對方，覺得似乎很有底氣，他也很好奇。

沙正陽花了四十分鐘向程頌介紹了他在蒲池和巫陵地區調研的情況，談到了當地二三產業的孱弱和第一產業面臨的困境，也介紹了自己對當地產業結構的調整和規劃布局的一些設想。

程頌聽得很認真，也認同沙正陽的這些看法。

缺乏資源，缺乏工業基礎，地方財力單薄，工業化和城市化的力度相當薄弱，難以支撐起剩余勞動力的消化，兩化進程嚴重低於其他地市，這種情況下，單靠本地地方黨委政府的努力，要想迅速改變現有的局面，很難。

沙正陽又談到了招商引資面臨的一個巨大制約，交通瓶頸成為投資環境首當其沖的障礙，另外還有兩條就是產業薄弱和思想作風守舊。

“我明白了，你看上了都宜高速？”程頌比康廣量的嗅覺還靈，“既然你來和我說這個時候，肯定有一些把握了，說說吧，可能性來自於哪裏，而困難又在哪裏？我不相信你不清楚都宜高速所需投資金額以及目前漢川省政府所面臨的各方面資金壓力。”

沙正陽把自己的一些分析判斷和盤托出，但仍然未能說服程頌：“你說的我都知道，中央今年為了對沖亞洲金融風暴給國內經濟帶來的沖擊，實現保8戰略，的確在高速公路建設上開了口子，你預測的中央在公路建設方面的會議還要開我也認可，省裏也有省裏的考量，只是你考慮過都宜高速的總投資和資金來源渠道了麽？我們不現在不可能把漢昭涪高速和漢武高速停下來把所有資金來支持都宜高速，那麽這筆投資從何而來？”

“領導，您考慮過引入世行貸款和日本協力的資金麽？”沙正陽也知道程頌對這一塊很了解，所以他才來找程頌，就是希望先說服對方，再來推動這個項目運作。

“世行資金可不容易通過審批，他們對這方面資金卡得很緊，各種條件要求很高。”程頌一愣，“日本協力貸款也差不多，每年額度有限，而且多是以中央政府的名義來進行考慮。”