第314章 天助我也

就聽左懋第嚴肅地向崇禎皇帝奏道：“陛下，如今大明之漕運，包括運費、運軍行糧及修船費等費用由糧戶承擔，均按正糧加耗派征。除此之外，運河長遠，涉及各省多縣，其中貪官汙吏不少，占著運河，行那雁過拔毛之舉，各種加派雜稅下去，糧戶負擔極重。”

說到這裏時，他忽然拔高了聲音，似乎是在控訴道：“農民被金點應役，雖免交稅銀，可荒時廢業，艱苦萬狀。如遭風濤漂沒，官吏勒索，勢必負債賠納，甚至家破人亡，這種例子，微臣沿途所見，亦非個別情況。就算由運軍承擔漕糧北運，絕大多數運軍軍卒，亦和農夫一般苦累，世道艱辛，絕非危言聳聽。如若陛下不信，可派人核查運軍實數，微臣敢擔保，比軍戶逃匿之比例，只多不少。”

崇禎皇帝聽得臉色嚴肅，憑他對明末官員的印象，雁過拔毛的事情，應該不要太正常。

“且如今之運河，已有多段淤泥堵塞，又或者遇枯水之際，無法行舟，則征集當地百姓拉纖之役，又或者車馬轉運，這期間，費錢費糧費力，種種弊端，可謂多不勝舉。”左懋第說到這裏，異常認真地說道：“如若改走海運的話，不但能解沿途百姓之苦，且再無漕運之弊端，雖有風高浪大之險，可只要則有經驗值漁民，則平靜之季，沿海而上，當能少受漂沒。”

“哦，這麽說，漕運當廢？”崇禎皇帝聽了，不動聲色，只是很冷靜地問道。

聽到這話，左懋第又馬上回答了，很顯然，他對此應該是早有考慮，才能反應如此迅捷：“非也！漕運雖多缺陷，可正如首輔所言，漕糧相關軍民，人數之多，不得不慎重待之。微臣以為，可減半漕運，改走海運。等海運之途熟悉之後，再減全部漕運，可也！”

聽到這裏，崇禎皇帝心中不由得微微點頭，這個是慢慢地過度之法，也算是穩重之舉。

他正想說話時，卻聽左懋第還有話說道：“不過，運河不能廢，除去漕運之外，南來北往之貨運，依舊可也。臣從陛下先前之策得到啟發，不如集改海運之後多余人力疏通運河，用於民間貨運，收取關稅，以補國庫之虛……”

說到這裏，他看了看皇帝的臉色，又追加補充道：“又或者初收之關稅，用於當前運河的疏通，如此一來，運河之能無廢，海運漕糧又能推進，而國庫無需花費一分銀錢，朝廷之幸，百姓之福也！”

崇禎皇帝聽明白了，左懋第的意思，概括起來，其實是說，海運能節約不少費用，這個費用剛好可以用來疏通運河，解決運河沿線人口生計問題，而疏通運河後又能征收關稅，進而增加國庫收入。等到將來，運河疏通完成了，海運節約出來的好處，朝廷就能切實享受到了。

而他所說得從自己先前之策得到啟發，應該是指目前讓張溥在江南那邊催繳欠賦等所得，用於地方救災這個事。只要這樣做，朝廷實施之政策，就能少很多阻力。

崇禎皇帝這麽想著，便問其他臣子道：“左卿之想法，諸卿以為如何？”

左懋第的這個說法，是符合皇帝事先指定框架內所議。且群臣能從皇帝的言語神態中察覺，皇帝對左懋第的這個提議是滿意的。就只是一條，這個做法，能讓朝廷不費錢糧，就解決漕運目前的弊端，他們就覺得，皇帝應該是贊成的。而如果想否決左懋第的做法，皇帝也已經說了，就要提出對應的解決之道。

因此，群臣在崇禎皇帝問話之後，都沉默了，並沒有人反對。

反而首輔薛國觀出列，向崇禎皇帝奏道：“陛下，微臣附議，分半行之，乃穩重之舉。不過漕運改海運，與之前所有不同，錢財之掌管分派，該如何有效統籌之？”

張溥那邊催繳上來的錢糧，都會存入大明皇家銀行南直隸分行。而後，南直隸轄下各府防災救災，就由當地主官申請，五萬兩以下由南京左都禦史楊廷麟、南京鎮守太監盧九德、以及吏部尚書孫傳庭共同批準後，就能從大明皇家銀行南直隸分行提取對應銀票。五萬兩以上，就要快馬奏報京師這邊，由崇禎皇帝來審批了。

這裏面，就沒南京戶部尚書什麽事兒。有官員不服，曾上書朝廷。崇禎皇帝的批復是，這筆錢糧，乃是專款專用，用於防災救災，而地方主官申請，由目前正在考核地方官員的吏部尚書來批閱，並沒有不合理之處。

由此，其實所有江南官員都能看出來，江南官場上，皇帝就信任這幾個封疆大吏。其他臣子，除非做出什麽特別的事情，贏得皇帝的信任，否則就會被這三個封疆大吏，外加一個張溥給壓著了。

過去了一年多時間，各省省會所在分行，除了西北、西南等少數地區之外，都已經開展了。但這次的漕運改海運不同，是關系到了幾個分行，那這銀錢怎麽調配，就是個問題了！還有誰來審核，也是個問題。