第三節 商 業

古代之市，皆別為一區，而設官加以管理，後世此制漸壞，然其遺意猶存。隋制：司農市統平準署。署有令二人。京市有肆長四十人。州有市令、丞，郡縣亦皆有市令。緣邊交市監，置監、副各一。畿內者隸司農，自外隸諸州。煬帝改交市監曰互市監，改隸四方館，而以平準、京市隸太府。京師有東、西兩市。東都有東、南、北三市。唐兩京諸市署，京師有東、西兩市，東都有東、北兩市，皆令一、丞二。《舊書·玄宗紀》：開元十三年六月，廢都西市，則東都亦嘗有三市。平準署，令二人，丞四人。互市監，監、丞各一人。皆屬太府。自都督府至縣，亦皆有市令。《舊書·職官志》。《新志》雲：開元中，京兆、河南府諸縣，戶三千以上置市令一人，則余縣不能皆置。平準署，掌供官市易之事。凡百司不任用之物，則以時出貨。其沒官物亦如之。“市肆皆建標築土為候。凡市，日中擊鼓三百以會眾，日入前七刻，擊鉦三百而散。有果毅巡迣。平貨物為三等之直。”《新書·百官志》文。《舊志》雲：“以二物平市。”《注》曰：“秤以格，鬥以概。”“以三價均市。”《注》曰：“價有上中下之差。”《通鑒》：唐昭宗天復三年（903年），劉 為王師範取兗州，將精兵五百，夜自水竇入。比明，軍城悉定，市人皆不知。胡《注》曰：“軍城，泰寧軍衙城也。以此觀之，軍人與市人異處。營屋之立，自唐然矣。”愚案此亦可見市之別為一區，不與民居相雜也。

《舊書·宣宗紀》：大中六年七月，敕犯臧人平臧，據律以當時物價上旬估。請取所犯之處其月內上旬時估平之。從之。此條似有奪文。然據此，亦可考見其時物價，旬各有估也。《新書·曹王臯傳》：《太宗諸子傳》。所至常平物估，豪舉不得擅其利。《裴垍傳》：先是天下賦法有三：曰上供，曰送使，曰留州。建中初，厘定常賦，而物重錢輕。其後輕重相反，民輸率一倍其初。而所在以留州、送使之人，舍公估，更實私直以自潤。故賦益苛，齊民重困。垍奏禁之，一以公估準物。觀此二事，公估似於民有益。然《通鑒》：高宗永徽元年十月己未，監察禦史韋思謙劾奏中書令褚遂良抑買中書譯語人地。大理少卿張叡冊以為準估無罪。思謙奏曰：“估價之設，備國家所須。臣下交易，豈得準估為定？叡冊舞文，附下罔上，罪當誅。”是日，左遷遂良為同州刺史，叡冊循州刺史。則公估實不免強抑物直，如後世所謂官價者也。

輕重斂散之政，自桑弘羊後，久已無人知之，至唐乃復有趙贊。此實為曠世之高識，且欲行之於艱難之際，其魄力尤不可及。事雖不成，不可不表而出之也。《舊書·食貨志》：建中三年九月，戶部侍郎趙贊上言曰：“伏以舊制置倉儲粟，名曰常平。軍興已來，此事闕廢。或因兇荒流散，餓死相食者，不可勝紀。古者平準之法，使萬室之邑必有萬鐘之藏，千室之邑必有千鐘之藏，春以奉耕，夏以奉耘，雖有大賈富家，不得豪奪吾人者。蓋謂能行輕重之法也。自陛下登極已來，許京城兩市置常平，官糴鹽米，雖經頻年少雨，米價騰貴，《新志》作“米不騰貴”，當從之，此價乃誤字。此乃即日明驗，實要推而廣之。當興軍之時，與承平或異。事須兼儲布帛，以備時須。臣今商量，請於兩都並江陵、成都、揚、汴、蘇、洪等州府，各置常平輕重本錢。上至百萬貫，下至數十萬貫。隨其所宜，量定多少，惟置斛鬥、段匹、絲麻等。候物貴則下價出賣，物賤則加價收糴。權其輕重，以利疲人。”從之。贊於是條奏諸道要、都會之所，皆置吏閱商人財貨，計錢每貫稅二十；天下所出竹、木、茶、漆，皆什一稅之；以充常平本。時國用稍廣，常賦不足，所稅亦隨時而盡，終不能為常平本。亦見《德宗本紀》。案輕重斂散之說，本兼百物言之，後世商人之資本愈豐，則公家之財力愈相形而見絀，遂至除谷價外一不能問，即谷價之常平亦有名無實矣。趙贊際艱難之會，顧欲擴充之以及於段匹、絲麻，其魄力可謂甚大。《劉晏傳》言晏自諸道巡院距京師，重價募疾足，置遞相望。四方物價之上下，雖極遠，不四五日知。故食貨之重輕，盡權在掌握。朝廷獲美利，而天下無甚貴甚賤之憂。其事亦良不易。然晏實計臣，徒能濟財政之急，豈若贊之能兼顧人民，有稱物平施之意哉？

官與民為賣買者，在谷曰和糴，在物曰和市。《舊書·職官志》：度支郎中、員外郎之職，凡和糴、和市，皆量其貴賤，均天下之貨，以利於人，亦儼然有裒多益寡之意。然及其行之，則國用有闕，強市諸民而已。是賦也，非市也。《舊書·裴耀卿傳》：開元初，累遷長安令。長安舊有配戶和市之法，百姓苦之。耀卿到官，一切令出儲蓄之家，《新書》雲：一切責豪門坐賈。則所謂儲畜之家，乃居其物以待價者，即今所謂屯積，非徒厚藏也。豫給其直，遂無奸僦之弊。公私甚以為便。《新書·元結傳》：拜道州刺史。請免百姓所負稅及租庸使和市雜物十二萬緡。許之。以是為寬恤民力，而所謂和糴、和市者可知矣。然二者雖皆有弊，究可稍省輦運之勞。吳武陵言朔方和糴，先取商人，而後求牒還都受錢。見第十八章第一節。此即宋代入中、入邊之法所本，尤省費省事，且除弊之良策也。至於宮市，則直是攘奪，不足論，已見第六章第六節。