4.5 政府互掐很平常

在中國，我們可能很難想象政府的不同部門會相互不和，出現“死磕”的情況，但是這在日本經常會發生。最常見的就是內閣和國會互掐。

之前提到過，一個大黨可以和其他小黨組成聯合政權。但這種政權其實很不穩固，如果出現小黨派退出的情況，該黨在眾議院的席位就可能不到半數。這時，如果有議員在國會裏說“我對現在這個內閣不信任”，那麽執政黨就必須湊足半數以上的否決票。

如果湊不足的話，就像上面吉田面臨的情況一樣，內閣只剩下兩個選擇：一是集體辭職，因為國會代表的是民意，如果國會通過了對內閣的不信任提案，就意味著國民認為內閣的工作做得不好，那麽內閣就只好辭職；二是上面說的解散國會眾議院，眾議院一解散，各個黨派重新開始角逐眾議院席位，說不定自己的政黨還能當選第一大黨，然後再組新的內閣。

在日本，如果一個政黨獲得了政權，那它就是執政黨；如果它是通過和其他小黨聯合獲得的政權，這些小黨就叫聯合執政黨。與之相對，那些沒有在這個政權裏卻在國會有席位的政黨，叫作在野黨。

日本政壇鬥爭激烈，在野黨會千方百計把執政黨拉下台，自己上台執政。所以，一旦出現執政黨在眾議院的席位不到半數的情況，在野黨一定會立即提出對內閣的不信任議案。這種時候，如果執政黨不能找到其他黨派的支持，湊不足眾議院半數，那麽無論是辭職還是解散眾議院，本屆內閣是鐵定下台的。最近的情況發生在2012年，當時的執政黨日本民主黨就是被這麽拉下台的；而民主黨之所以能上台，也是因為在當年用了同樣的手法。