第412章 詔書與三老（第2/3頁）

周亞夫與晁錯恭敬的跪著接過遞來的紙張，作為丞相周亞夫先看了一遍，然後遞給晁錯。

花了大概一刻鐘時間後，這兩人才算看完。

周亞夫與晁錯對視一眼，然後兩人都拜道：“陛下倡導孝梯，赤子之心，感人肺腑，臣亞夫等伏維頓首，為天下謝！”

這封詔命，劉徹基本上就是對著他祖父當年的那封詔書，稍微變動後的產物。

任誰都挑不出錯來。

劉徹點點頭笑道：“吾漢家向來以孝治天下，既然丞相與禦史大夫都稱善，那這大酺詔書就這樣了！”

“來人！”劉徹命令道：“錄詔！”

一直站立在劉徹禦階上的幾位尚書連忙走下台階，匍匐在地，叩首道：“臣等在，請陛下喻示！”

“朕聞之，老者非帛不暖，非肉不飽……今朕承先帝遺命，獲保宗廟，至今以半歲有余，不時使人存問長老，無布帛酒肉之賜，將何以佐天下子孫孝養其親？今聞吏稟當受粥者，或以陳粟，豈稱養老之意哉？俱為令！”劉徹早已打好腹稿，此刻慢慢道出，台下尚書連忙跪著用刀筆，將這詔命刻在竹簡上。

漢制，皇帝詔書或策書，都是一式三份。

一份交給丞相、禦史大夫，一份留存在石渠閣档案館，作為備案，還有一份，則是交給受詔人或者執行該命令的官員、貴族、有關部門。

任何詔書，假如，在石渠閣中沒有備案。

那麽，就算是真的，那也是假的，不具備合法性。

是以漢室對皇帝詔書的保管和存档有著極為嚴格的要求和制度。

基本上每一份詔書，制定完成後都有專人保管、審查。

為了防止萬一，每個月，尚書台的尚書都會按照目錄，逐一核查保管的詔書。

這樣的制度確保了沒有人能偽造任何皇帝的詔命。

同樣，在這樣的制度中，漢室不可能有什麽密詔之類的玩意——即使有，只要石渠閣裏沒有備案的副詔，按照制度，就算是真的，就算皇帝也知道，那也是假的。

前世，竇嬰就是死於一封沒有經過備案的詔書……

不過話又說回來，老劉家用沒有備案的詔書來忽悠臣子甚至捅臣子刀子這樣的事情，做的很熟練。

譬如枳候薄昭……

誰又能證明，薄昭當初到底是矯詔呢？還是真有其詔？

反正他人都死了，死無對證！

尚書們錄詔的速度比較慢，畢竟，用刀筆在竹簡上以隸書刻錄，有些困難。

劉徹等了一會，等他們寫完，才繼續接著道：“有司請令縣道：年八十以上，賜米人月一石，肉二十斤，酒五鬥，其九十以上，更賜帛人兩錠，絮三斤！賜物及當稟米者，長吏閱視，丞若尉致，不滿九十，廧夫、令吏致！兩千石遣都吏循行，不稱者督之！刑者及有罪耐以上，不用此令！”

劉徹的這道詔書，在漢室，是政治正確再不過的命令了！

以孝治天下，從皇帝到黎庶，人人都要以身作則，尊老養老。

尤其是劉徹最後的那一段詔令，他這個皇帝親自下令部署，要求從中央到地方層層下達任務和命令。

向所有轄區內登記在冊的八十歲以上老人送溫暖。

這個溫暖禮包的重量，可不輕！

每人每月都是米一石，肉二十斤，酒五鬥！

若九十歲老人，額外增加帛布兩匹，絮三斤，作為禦寒衣物的原料。

這樣的賞賜不可謂不大手筆！

就是後世天朝BOSS下基層送溫暖也不過如此了！

千萬不要懷疑漢室官僚系統的效率和他們對基層政權的控制力。

不要忘了，漢室是在秦的基礎上建立起來的，整個漢室的民間行政機構和單位，基本就是照抄的秦代制度。

古典軍國主義制度的秦政權，將他的觸角前所未有的深入到了民間村一級的行政單位，甚至直接具體到了戶主本人。

漢室也差不多，編戶齊民的政策之下，沒有人能逃脫官府的管控。

因而，漢室政府實際上，已經能直接與地方最基層的村一級進行對話。

譬如劉邦、太宗孝文皇帝，都曾經親自召見民間的基層行政管理人員：三老。

一個基本的數據就能說明，漢室的政府對民間的控制力到底有多強了！

劉徹手上有一冊丞相府統計的天下人口數據，其中有一條是這麽說的“天下年九十以上萬一千六七百人，年七十以上受杖者兩千八百二十三人”。

精確到個位數的受杖人，足以保證，漢室的行政控制能力，能超越除秦以為的所有中國封建王朝。

因為，這些所謂的“受杖人”，就是史書上的三老群體。

這些人相當於漢室的人大代表，他們見官不拜，可以出入官衙，行走馳道不需忌諱，列市賈肆，不需要繳納任何稅費，在漢室，唯一能與這幫人比特權的除了列侯階級就是當年跟隨劉邦打天下，定居關中的山東老兄弟了。