第550章 血流成河(一)

所謂近朱者赤近墨者黑。

有什麽樣的皇帝,就肯定有什麽樣的臣子。

劉徹喜歡看數據說話,從數字裏找尋執政之道。

耳聞目濡,當初太子潛邸出來的臣子,也全部都染上了凡事動手之前,先看數據,衡量一下實力對比,當官上任前,更是必然會將當地的人口、戶數、特產、稅賦情況,背個滾瓜爛熟,熟記於心。

作為當年太子宮三巨頭之一,張湯自也不例外。

甚至,他走的比所有人都遠。

在新豐縣的實踐過程中,他已經嘗過了背熟數據帶來的好處了。

當你閉著眼睛都能將全縣上下,所有鄉、亭、裏各級行政單位的主事人,去年繳納的賦稅,徭役的執行情況,都倒背如流。

下面的胥吏,想玩小動作?門都沒有!

再輔以一批精明能幹,熟諳政務的手下,深入到鄉,到亭,甚至進入基礎的裏,與百姓打交道,將政府命令和政府的打算,直接貼到露布上。

全境上下,立刻就是萬眾一心。

“南陽郡闔郡上下,有戶二十萬七千八百二十一,口八十四萬八千一百余。全郡下轄三十六縣,百二十一鄉(這是在漢書的數據上打了個七折,沒辦法,找不到此時的數據,甚至更近一點的都沒有)”張湯戴上郡守的官帽,心中,無數數據紛至沓來。

“在計田地約十余萬頃……”又是一組數據閃過,張湯的眉頭開始皺起來。

漢室的思想家和政治家眼中,一夫五口百畝,就是社會的最佳生態情況。

在關中,大致上,官府一直努力維系著這樣的社會形態。

貧民有,但不多。

剛出關中,來到南陽,這現實就給張湯上了一課。

南陽郡全郡上下,有二十余萬戶,但土地卻只有戶口的一半。

這等於告訴張湯,這南陽郡至少有一半的百姓,已經成為了他人的佃農甚至是奴仆。

這讓張湯在頭疼之余,也惱怒不已。

在後世的天朝,GDP的增速決定了官員的升官速度。

而在西漢王朝,衡量一個郡守(縣令)政績的最重要指標,毫無疑問就是戶數。

你治下人口增速快,新增戶口多,就說明你有能力,非常賢能,朝野都會矚目。

為了增加人口和新增戶口,漢室從朝堂到地方,從法律到風俗,都是費勁了心機。

譬如法律規定,女子十六不嫁人,就要五倍加征算賦,十八歲還不嫁,那就官府來指親,強制分配。

寡婦改嫁更是大大的好。

有些沒節操,急於升官的地方官,甚至會親自下場做媒人,給寡婦當紅娘……

贅婿這個群體,因為妨礙了戶口本上的戶數增速,直接被判了無期徒刑,發現一個,抓捕一個,絕不留情,統統送去挖礦、修城墻。

張湯在新豐縣,就組織了一次對贅婿這個好吃懶做的無賴群體的嚴打,一口氣逮了百來個贅婿,統統送去長城腳下修地球。

而且,戶口更與每年上計考績的最重要任務——稅賦息息相關。

漢室的稅賦制度有別於後世任何一個朝代。

它的田稅是根據實際產量的三十分之一征稅(最開始是十五稅一),而不是恒定的按畝征稅。

這就造成了每一個地方的田稅,其實都是起伏不定,看天吃飯的。

唯有口賦,不受天災人禍的影響,一個人就是一百二十錢。

而戶口假如不增加,那麽,口賦毫無疑問,也就增加不了多少了。

對張湯而言,其他事情,都可以先放在一邊。

唯有這人口戶數的問題,上任後就要解決。

不管是拓荒也好,重修田策也罷,甚至配合中央,遷徙一部分無地農民去遼東、朝鮮。

總而言之,一句話,南陽郡人多地少的情況一定要改變。

因為,假如,無法改變這個局面。

那麽,現在南陽郡,盜匪成風,經商者愈來愈多的局面,就不會得到改善——老百姓沒了土地,想活下去,除了去搶、去偷、去做生意外,就剩下造反這個選擇了。

而治安秩序問題,是所有法家官僚最關注的地方之一。

對法家來說,只有地方盜匪絕跡,百姓躬耕於田野,老老實實的待在家裏種地,方為理想世界。

“好在,我帶來了七位農家的世兄,有他們相助,相信這個問題能夠很快解決……”張湯在心裏有些欣慰的想著。

農家自秦以來,就與法家成為了利益共同體,秦亡之後,法家凋敝、蟄伏了起來,農家則投身少府,成為農稷官。

此次張湯出任郡守,不止法家上下都是興高采烈。

農家的官員、學者也是彈冠相慶。

甚至於,有幾位農家巨頭,將其親傳弟子或者子侄,送到張湯身邊。

意欲借助張湯之勢,重回秦代,法家制定政策,農家輔佐,墨家專心研制武器、工具的時代。