第一零四七章 均田

如果魏無忌沒有先前那一番話,陡然便說有治國大計,楚歡最多只是淡然一笑,絕不會放在心上,這魏無忌看上去不過三十多歲年紀,雖說自古英雄出少年,但是楚歡卻並不相信這樣年輕的讀書人會有什麽治國大策,在楚歡看來,真正能夠匡扶社稷心有良策的人,應該是飽經世故,洞悉世事,閱歷十足,怎麽說年齡也要大一些。

不過有了前面那番長篇大論,楚歡倒還真是沒有小覷這讀書人,神情鄭重,問道:“無忌公子所說的良策,不知是何良策?無忌公子說得對,西關復興,人口第一,如今西關地廣人稀,首要一點,便是要讓流落在外的西關難民能夠用及早地返回故鄉,人多,才能辦事。”

魏無忌凝視著楚歡,沉吟了一下,終於道:“均田。”

“均田?”楚歡一怔,裴績輕撫胡須,已經詢問道:“無忌公子所說的均田,不知何解?”

魏無忌正色道:“收荒田為官府所有,由官府一律統管,檢地,登陸戶冊,劃地均田。”

楚歡聽得有些糊塗,問道:“無忌公子說的比較籠統,是否……能夠說得更詳細一些?”

“楚督,但凡大策,化繁為簡,關鍵是能夠施用下去。”魏無忌肅然道:“說得直白一些,就是將所有的荒田和無主之田,直接收歸官府所有,而後對耕地面積進行檢測核算,劃出區域,然後清點當地百姓的人口,按照男丁數,平均田地,租用給百姓。耕田有優劣之分,大可按照耕田的優劣,再詳細規劃,就比如每名男丁能夠均田十畝地,如果分到最好的田地,可以減免兩畝,如果是劣田,則可以增加兩畝……!”

裴績若有所思,問道:“無忌公子是說,均田不分對象?佃農也可以?”

“正是。”魏無忌點頭道:“所謂均田,本就不分任何對象,按照每戶男丁人頭均田,也按照人頭收納賦稅。當然,所有田地的所有權,一開始都是隸屬於朝廷,但是大人也可以增下法令,耕地在數年以上,例如耕地在十五年以上,田地的所有權便可以歸屬農民,但是這種田地,禁止買賣,只允許耕種……而且最重要的一點,就是官府收納的賦稅,一點要極低。”頓了頓,解釋道:“均田的目的,是讓百姓有地可種,也有盼頭和希望,一開始的時候,均田其實就與佃農租種地主的土地一樣,都屬於租種形勢,如果只是這樣,那些佃農出身的百姓未必會返回故鄉,所以定要讓百姓明白地主租地和官府均田的實際區別,讓他們感覺到實際的利益。”

楚歡聽得頭有些大,這種內政,他最是缺乏,雖然聽得有些迷糊,但是他悟性極好,也隱隱明白了魏無忌話中的一些意思。

“所謂的實際區別,是否就是指輕賦稅?”楚歡對內政不大明白,竟是有些小心翼翼問道。

魏無忌點頭道:“楚督說的是,就是輕賦稅。無忌以前有過調查,西關的佃農,在戰前租種地主的耕地,收入的五成,先要被雇主收走,剩下五成,佃農還需要承擔近三成的賦稅,留在手上的,已經是寥寥無幾,只能養家糊口。”

楚歡對此倒是略有所知。

“楚督施行均田,自然不能再這樣。”魏無忌道:“好在朝廷免收西關三年賦稅,向朝廷繳納的那部分賦稅,自然就可以免去,楚督即使按照站前雇主的分成,收納五成,百姓也可以留下半數。”

“要於民修養,開始五成太多。”楚歡搖頭道:“無忌公子想必已經想好了最合適的分成?”

“楚督要振興西關,戶部司也不能沒有銀子,所以賦稅還是要收取的,按照無忌設想,在這三年之內,收取三成賦稅,足以讓百姓緩過氣來。”魏無忌正色道:“佃農有地可耕,而且從前只能留下不到三成,如今卻可以得到七成的收獲,他們當然是樂意返鄉的。這一開始,就從賦稅體現均田和地主租田的區別……但是無忌說過,均田最大的好處,是讓百姓能夠安心生產,充滿希望,其核心的一點,就是耕地達到年限後的土地歸屬。”

楚歡認真聆聽,裴績卻是嘆道:“無忌公子所想,當真是石破天開,古往今來,只有王侯將相或能獲贈封地,佃農獲地,從前是從未聽過。”

魏無忌笑道:“裴先生,就如我所說,如果……唔,只是一個不恰當的比方,如果你是佃農,朝廷均田,給你土地耕種,而且收取的賦稅極低,更為重要的是,如果你能夠在土地耕種十五年,土地就可以過在你的名下,你會如何想?”

“如果我是佃農,想都不敢想。”裴績嘆道:“哪有佃農會做這樣的夢。”

“是啊,這對佃農來說,就是夢而已。”魏無忌道:“佃農租種地主土地,一年到頭忙忙碌碌,也不過勉強填飽肚皮,日復一日,年復一年,一代接一代,不出變故,都是如此,甚至為了這活命的機會,都要出賣自己的自尊,一旦得罪了雇主,連租地都無法耕種,就只能活活餓死。忽然有一天告訴你,官府給予田地,而且種足十五年,就可以擁有土地,誰能不欣喜若狂?”