第一零四七章 均田（第2/3頁）

“這不但能夠激發百姓的耕種積極性，最為重要的是，能夠控制百姓的流動性。”楚歡漸漸品出這均田的巨大益處，“在得到土地的所有權之前，農民為了取得土地，只要不出太大的變故，自然是極力耕滿十五年，等到十五年一滿，取得了土地的擁有權，有了自己的田地，那就更不可能離開自己的耕地……如果真的能夠順利施行，西關必然安定。”

魏無忌豎起大拇指，“楚督睿智，一眼便看到了其中的益處。”頓了頓，又道：“均田的目的，是激發百姓的耕地熱情，讓他們安心從事生產，但是這種政策，最害怕的就是大家都有了田地之後，會因為各種情況，出現私下的田產交易，一旦如此，均田的根基就會早受到嚴重破壞，所以……明面上十五年後耕地可以歸誰農民，但是實際上，官府卻依然要控制住耕地的所有權。”

楚歡問道：“就是無忌公子剛才所說的禁止私田交易？”

“對！”魏無忌正色道：“均田同時，禁止私田交易的法令，必須備案在冊，當然，這道法令，倒也不急於公開，畢竟十五年時間還很長，等到了時限，再頒布這道法令便可。禁止私田交易，百姓依然耕地納賦，隨著收成以及環境靈活調動稅率，田地雖然名義上是農民的，但是只要禁止了他們交易，實際上就等若他們依然是在租種官府的土地，他們並沒有私自處理田地的權力，也就無法破壞均田本身的效用。”

“均田令一發，一切順利的話，百姓安心生產，官府安心收取賦稅，荒蕪的田地能夠被充分利用……！”裴績眼中禁不住顯出贊嘆之色，“無忌公子，你這均田策，當真是治國大策啊。”

“均田同時，想必大部分的百姓都會受益，此外，可以將均田與徭役聯系起來。”魏無忌談興正濃，他的這些想法，不是一時興起，而是仔細研究過多年，他深知其中的意義重大，但是一直以來，但凡與人提起，就被人嗤之以鼻，佃農授田，在這個時候，顯得荒謬絕倫，匪夷所思，但是今日身居高位的楚歡卻是認真聆聽，而且表現出了極大的興趣，這讓魏無忌怎能不感到興奮，只覺得尋覓多年，終於找到了知己，最為重要的是，他從楚歡的態度之中，感覺到自己的抱負很有可能有了用武之地，心中激動，“楚督在西關要讓民心所望，下達的法令，自然是要一視同仁。西關重建，鋪橋修路，開溝引渠，修堤建壩，這都是必不可少，徭役那也是必不可少……！”

楚歡此時終於發現，這個癡情的落魄讀書人，內心的學識，遠比他外表展現出來的要強大的多，立刻問道：“無忌公子對徭役也有好建議？”

“攤徭入戶！”魏無忌毫不猶豫道：“所有登入戶冊的人口，在規定的年歲之內，楚督可以給每名男丁徭役的時間。例如每名男丁一年之內，需要有二十天的徭役時間，那麽這二十天的徭役，誰都不能免去。以前的徭役，士紳豪族都是免除，就好比發了洪水，百姓們因為徭役，只能上陣抗洪，而士紳豪族全族上下，無一人出力，別人抗洪之時，他們卻是拖家帶口，搬運家財，遠避他處……其實洪水真的抵擋不住，那些普通百姓沒有多少家財，收到的損失遠比不上那些世家大戶，可是在前面承擔徭役的，卻偏偏是那些百姓，你說他們心中可服氣？”

“如果是我，自然不會服氣的。”楚歡嘆道。

“所以攤徭入戶，士紳豪族也要按照人頭數服徭役，一視同仁，定然可以收攬民心。”魏無忌道：“當然，楚督可以同時下達一條法令，無忌個人稱之為賦徭互調。”

“賦徭互調？”楚歡只覺得這個詞有些新奇。

“賦徭互調的意思，也就一句話，多賦可少徭，多徭可少賦。”魏無忌微頓了頓，思索了一下，才解釋道：“就好若一名士紳，有二十日的徭役在身，可是他又不想服徭役，那麽便可以多繳納賦稅代替徭役，官府下達法令，如果一日徭役等若一鬥米，那麽他二十日的徭役，可以用二十鬥米代替，同樣，如果某些百姓因為生產不力，又或者因為欠收，無法繳納規定的賦稅，那麽可以用徭役代替，這樣就可以靈活變化，解決許多的矛盾，無忌稱之為賦徭互調！”

裴績禁不住拍手道：“好，無忌公子，我算是服了。”向楚歡道：“二弟，無忌公子今日所獻之策，真是治國的良策，均田令和賦徭互調的法令一旦頒布下去，流落在外的難民，必然會紛湧而歸，我甚至覺得，那些被迫淪為流寇的難民，也會因為這兩道法令，棄匪從良。”

楚歡也已經拍手笑道：“大哥，我今日終於明白，文人一支筆，可做十萬兵，如果能夠讓那些流寇甘心回家務農，遠比出兵征剿要強出太多。”