第六章 整頓八旗，調解滿漢

雍正大為失望，痛罵這些八旗子弟，最後強迫他們去耕種。強扭的瓜不甜，這些八旗子弟過去後，不安分守己好好生產，反而偷偷賣掉牛、農具，出租井田。井田制實行十年後，雍正不得不承認這是一個失敗。

解除旗主權力

八旗制度是努爾哈赤首創的，在創立之初，旗主分別由努爾哈赤的子侄擔任。

旗主與旗下的關系過於密切，皇帝如果要發號施令的話，必須通過旗主。這就留下了一個隱患，如果皇帝跟旗主的關系不好，有可能會出現尾大不掉的情況。對於那些威信很足、皇位坐了很長時間的皇帝還好說，但如果是新君即位，威信不足，如果旗主中有人抱成一團，擁護其他人，那就危險了。

由於旗主的位子是世襲的，旗主與旗下的關系就更密切了，這對皇權來說是一種潛在的威脅。雍正是一個非常專制的皇帝，對他來說，任何威脅到皇權的東西都是不應該存在的，只要他發現了，一定會全力鏟除。

從清太宗皇太極開始，清朝的皇帝們就在謀求削弱旗主的權力，毫無疑問，這是對創始者努爾哈赤思想和制度的一種背叛，但也是形勢所趨，不得不為的一種手段。皇太極和順治將正黃旗、鑲黃旗、正白旗升為上三旗，由皇帝直接領導。剩下的五旗稱為下五旗，依舊由各旗主掌管。

康熙時期，進一步剝奪旗主的權力，他讓自己的兒子胤祐管理滿、蒙、漢正藍旗三旗事務，等於是取代原來的旗主。事實上，雍正繼位之後，八旗旗主的勢力已經非常衰微了。但對雍正來說，只要八旗旗主還有影響力，他就不能不動手改革。

剛開始的時候，雍正繼承康熙的思想，任用自己相信的皇子和王公管理八旗事務，比如，他讓康親王崇安管理正藍旗三旗事務，十七弟允禮管理鑲紅旗。盡管這些人都是他欽點的，但他仍然發現很多不完美的地方，無論是崇安還是允禮，身份都相當高，管理各旗後，地位攀升，有時候自己的命令也未必能很好地下達。雍正感覺到代理人與自己的矛盾，大權有被分割的感覺。而且，他任命的這些人往往與各旗都統發生摩擦，由於權限不明，這是難免的。

六年，雍正取消了崇安、錫保、德昭等人管理旗務的權力。七年，雍正任命莊親王允祿管理鑲白旗滿洲都統；九年，改允祿管理正紅旗滿洲都統事務；十年，任命平郡王福彭管理鑲藍旗滿洲都統事務。這是一項改革，管理都統事務跟管理旗務有所不同，管理都統事務相當於一個兼職都統，管旗務的相當於旗主，都統必須聽命於旗主。都統是一種官職，不能世襲，也不是終身制，由皇上任命，屬於流動的官職。

雍正的這個政策實際上就是取消八旗的旗主，換句話說，以後不需要旗主了，每個旗設置一個最高長官，這個長官跟其他官員一樣，隨時可能被調走。

就這樣，雍正又不動聲色地剝奪了八旗旗主的權力，這權力回到了誰的手中？皇帝，大權獨攬一人之手。

剝奪了王公們的統治權不說，雍正還進一步給他們限定，禁止他們在八旗中挑選人員到自己的府中做差役，最多只能挑選一些人當護衛。如果想弄一些人做包衣，必須上奏申請。下屬如果犯罪，王公要及時上奏，交給刑部處理。也就是說，王公們不斷失去了八旗的統治權，連袒護下人和處罰下人的私權都沒了。類似的規定還有很多，最終的目的是告訴王公們，在國法面前沒有家法，這個國家，我雍正一個人說了算。

此外，雍正嚴禁王公們勒索屬下。雍正元年，一些王公的門人到外省做官，王公們便伸手向他們勒索。雍正清楚，這樣一來，勢必導致這些人在地方上貪汙受賄，所以嚴令禁止。

第二年，有人揭發公爵星尼向門人王承勛勒索了幾千兩銀子。雍正非常重視，對王公大臣們說：“星尼不過是一個公爵，王承勛也不過是州縣級別的小官，就勒索了幾千兩銀子。如果勒索者是王公，門人是地方大員，那這銀子不知道多少能打得住？以後，這種事情必須禁止，如果發現了，將裁掉下五旗王府佐領下人，永不敘用。”

雍正是一個真正有治國頭腦的人，他對王公下手，一方面是為了乾綱獨斷大權獨攬，另一方面也是為了維護國家的穩定，達到長治久安的目的。收回王公的權力是反腐敗的一項重要措施，如果腐敗只是從官僚階層入手，顯然只是觸到腐敗的表面。

解決八旗生計

八旗在清朝屬於上層階級，在人們常識裏應該不存在生計問題的。

確實，在清軍入關之初，八旗人口很少，大家都是官僚，有俸銀有耕地，生活根本不是問題。但是，雍正繼位之後，入關已經八十多年，八旗人口大量增長，官職和兵額都有限，加上漢族、蒙古官員的加入，留給八旗子弟的官位更少了。而且，清政府有個非常荒唐的規定，八旗子弟除了當官和當兵，不能從事其他職業，這表面上是讓他們當貴族，無形之中卻讓他們的生存能力退化。