第五章 搞經濟改革一定要精打細算

一般來說，新皇繼位的時候，都會表示豁免官員的虧空。但雍正再次吃螃蟹，拒絕這麽做，以示自己對貪贓枉法深惡痛絕。雍正解釋說，豁免官員只會助長貪官汙吏的僥幸心理，從而讓他們越陷越深，只有嚴厲打擊才能遏制腐敗。

虧欠多少補多少

康熙後期，貪汙腐敗成風，人民和國家的財產被官僚機構鯨吞，在康熙末年，國庫只有七百萬銀兩。在雍正繼位之前，由於實地調查過這些問題，事實上已經了然於胸。

雍正繼位之後，立即大力實行經濟改革。

一般來說，新皇繼位的時候，都會表示豁免官員的虧空。但雍正再次吃螃蟹，拒絕這麽做，以示自己對貪贓枉法深惡痛絕。雍正解釋說，豁免官員只會助長貪官汙吏的僥幸心理，從而讓他們越陷越深，只有嚴厲打擊才能遏制腐敗。

上任一個月後，雍正就要求戶部全面清查虧空問題，一旦發現虧空，三年之內要如數補交完，而且不準從民間征收苛捐雜稅。如果在規定期限內不能補足虧空，將治以重罪。補完虧空之後，如果以後還出現虧空問題，也治以重罪。

為了有效地查清虧空問題，雍正元年正月，發出設置會考府的命令。雍正把整個任務交給允祥，並對他說：“如果你不能清查，朕就另派大臣，如果大臣沒有能清查的，朕就親自查出來，絕不留漏網之魚。”

以前各部動用的錢糧，都是自行奏銷。成立會考府後，這麽做就行不通了，一切錢糧奏銷都要經過會考府的稽核，徇私舞弊的難度比以前陡然增加了不少。會考府成立三年，駁回的奏銷事件占總事件的百分之十七。

允祥查出戶部虧空庫銀二百五十萬兩，這虧空的錢如何收回來呢？這種問題也許能難倒別人，但不在雍正的話下，雍正命令戶部歷任官僚合賠一百五十萬兩，剩下一百萬兩由戶部逐年填補。在清查中，難免涉及皇親國戚和高官巨宦，對此，雍正一視同仁，絕不徇私。十二阿哥允裪以前掌管過內務府事務，為了補足虧空，居然把家裏的東西拿到街上去賣。十阿哥允䄉補償虧空，賠了幾萬金，還沒補足，雍正直接抄了他的家。內務府官員李英貴和張鼎鼐挪用百萬兩銀子，雍正也徑直抄了他們的家。

在清查虧空的過程，雍正抄了太多的家，也因此落下了“好抄家”的罵名。

虧空先是從中央的部門查起，不久就開展到地方，許多官僚的家產被查封，譬如：湖廣布政使張勝弼、糧儲道許大完、湖南按察使張安世、廣西按察使李繼謨、江蘇巡撫吳存禮、原直隸巡道宋師曾、江蘇布政使李世仁……還有我們熟悉的曹寅和李煦……

在抄家這方面，雍正儼然是個專家，但是仍然有需要改進的地方。譬如：通政司官員錢以塏建議雍正在抄家的時候，同時抄衙門，以防止官員將財物轉移到衙門裏。雍正覺得這個建議不錯，欣然接受。雍正抄家確實出了名，當時社會無人不知無人不曉，甚至打麻將時都有了“抄家和”。

對於這些不滿的輿論，雍正沒有回避，而是坦然地說：“如果聽任貪官斂財，將國家人民的財產肥自家子孫，那麽國法何在？又如何警示人心呢？抄了貪官的家，既是對貪官酷吏的懲罰，又可以利用這些錢作國家公事之用，有何不好呢？”

一般被抄家的官員都會被革職，這又是雍正與眾不同的一個措施。以前官員還可以留任，補足虧空。雍正有自己的看法，如果允許貪官留任，為了彌補虧空，他們必然會繼續貪汙。雍正打擊貪官的力度是非常大的，雍正三年，湖南被參劾的官員超過一半。十年，擔任直隸總督的李衛上奏說：“在任三年以上的官員寥寥無幾。”

為了有效地收回贓款，雍正想了許多別出心裁的法子。譬如，他命令貪官的親戚代為賠償。雍正認為，很多貪官喜歡把贓款存放在親友家裏，而且這些人平時也參與分贓，要他們代為清償，合情合理，所以連這些人的家產都有被抄的可能。不過，這個措施牽連太廣，不得人心，四年之後，雍正就把它取消了。

在征討贓款的過程中，雍正還禁止代償。雍正元年正月，直隸巡撫李維鈞奏請該省官員幫助前任總督補清虧空，雍正堅決不同意，他說即使地方官民再富裕，錢多得沒處花，也不能為他人補漏洞，有錢大可以為地方興利。雍正看到代償存在很大的弊端，很容易成為腐敗的溫床，譬如地方官可能借助代償和當地鄉紳勾結，也有可能借機征收老百姓的錢糧。

在清查虧欠的過程中，難免有許多官員畏罪自殺，對這些畏罪自殺的官員雍正反而加重處罰力度。

雍正四年，廣東巡撫楊文乾參奏李濱虧空錢糧，李濱得到消息後就自殺了。雍正並沒有因為他自殺就這麽算了，自殺的官員不少，但雍正一個也沒放過。他說：“犯官知道官職和財產保不住了，想一死了之，來個死無對證，然後把贓款留給子孫。我們決不能讓犯官的狡計得逞，犯官死了，要繼續拷問他們的家人和親友。”