第64章 編修三司條例

崇政殿裏的氣氛有些沉悶，徐平位於下首，離著火盆最近，愈發覺得燥熱不堪。

這次奏對的起因，是寇瑊上奏要求來年閏年歷使用徐平原在邕州時使用的方法，即參用一些表格，分門別類，條縷清楚。

牽扯到國家的法制體例，事情重大，皇上便招集宰執和三司禦前奏對。

東邊宰輔，首相呂夷簡，次相張士遜，參知政事宋綬和蔡齊，另一位參知政事章得象在政事堂當值。

西邊樞密院，樞密使王曾，副樞密使李咨和盛度，另一位副樞密王德用當值。

寇瑊和徐平兩個三司的代表，在這些宰執大人物面前，只能坐在下首。

殿裏的人，按照年齡可以分為幾代。張士遜、李谘和盛度還有寇瑊是第一代，都是六七十歲的老人了。呂夷簡和王曾同齡，今年都是五十六歲。下一代是宋緩和蔡齊，都是四十多歲。最年輕的是皇上趙禎和徐平，兩也是同齡，二十四歲。

這個年齡分布本身就說明了問題。

最老的一代中，權勢最盛的張士遜是趙禎當年的東宮舊臣，是皇上在宰執中最信得過的人。李谘已老，雄心不再。盛度則純粹是想在致仕前過過宰執的癮，就是個湊數的。而這一代中地位最低的寇瑊，就從政經歷和政績來說，在他們這一代是最耀眼的，可他早年相善的貴人是丁謂，不然也早坐上宰執之位了，如今靠著徐平最後一搏。

次一代的呂夷簡和王曾，是此時當之無愧的國之棟梁，無論是從名望、資歷、政績還是個人能力等各個方面，都是這個時代官僚士大夫的領袖。

再下一代的宋綬和蔡齊，此時還不足以獨單一面，是上一代呂夷簡和王曾的附庸。

至於皇上趙禎和徐平，還處於涉政未深，戰戰兢兢地一點一點地試探的階段。

趙禎看著兩邊的股肱之臣，緩緩地道：“當年徐平在邕州提舉蔗糖務，曾經是上奏章談糖務事宜，裏面分門別類，條縷清楚。又有許多圖表，即使對糖務事務不熟的人，看了也一目了然。幾年下來，糖務發展也確如徐平當年所言，已經成為國家財政一大臂助。三司事務紛亂蕪雜，非司裏之人，拿著卷宗也不明所以。若是按照徐平當年在邕州所用的法子，一一條列清楚，中樞宰執都可以據此決定政事，諸位以為如何？”

呂夷簡語氣平淡：“好事是好事，不過三司積壓案卷不下數百萬卷，急切之間只怕是整理不清楚。有年深日久散佚的，有蟲蛀鼠咬的，日曬雨淋的，條理清楚怕不易。”

寇瑊是個急性子，聽了之後道：“相公說的是，不過也正是因為如此，才更需要整理案卷，不然一年一年累積下去，總有一天想整理也整理不來了。”

如果不算短時間的兼職，呂夷簡的從政經歷中缺失的一環就是三司，他多年執政對三司的情況自然了解，但具體事務就不熟悉了。聽了寇瑊的話，呂夷簡閉目不言。

蔡齊道：“三司總天下財政，動用一錢一物都要申報，案卷之多，實在非人力所能遍覽。徐平如果真能把案卷條理清楚，則有大功於國家。要做成此事，當多配屬官，多辟熟手公吏，大事稟中書，小事則自專，如此也得有兩三成才能成功。”

皇上自然更加不知道三司衙門的公事如何，都說是事務繁雜，案卷眾多，但怎麽個雜法怎麽個多法卻沒有什麽概念。蔡齊是做過三司使的人，這些人中只有他和李谘兩個說的靠譜，其他人都是籠筒而言，憑感覺說話。

於是又問李谘：“如何？”

李谘性子耿直，直接道：“蔡子思說得是，不過難處比子思的話還有過之。”

趙禎還是有些拿不定主意，多配官吏，那到底要配多少人？物力要怎麽支援？人力物力是怎麽個配置法？這些都不是幾句虛話能夠解決的。

看看在座的幾位宰執大臣都不像是踴躍發言的樣子，這也不能怪大臣們，實在是因為這一屆裏的執政在三司任過職的不多，也說不出什麽，趙禎只好問徐平：“寇瑊舉你任三司條例偏修官，你覺得要多少？多少時間能夠編修完成？”

徐平沉聲道：“稟陛下，臣雖然進入三司也有幾個月了，但三司案卷所藏的庫就有幾座，裏面到底有多少需要整理實在心裏沒底。要想說清楚，只怕要先清查一下。”

一直沒有開口的王曾緩緩開口：“徐平說的是，天下之一物，一毫一匣之出入必須經過三司，哪裏是急切間就能估算清楚。此時已近年底，不如就留三個月，給徐平就此事準備一下，來年二三月間上道奏章，那時再稟奏清楚。”

王曾與呂夷簡一樣，也沒有三司任職經歷，兩人的意見也就相差不大。事情是好事情，但難度太大，要做還是慢慢來。