第183章 中書條例(第2/2頁)

定了一件大事,趙禎心情輕松不少,說過兩句閑話,對呂夷簡道:“自去年徐平入京,便就編修三司例。前兩日聽石全彬講,新的條例已經編修完畢,只是中書一直沒有敕令頒行,三司諸多不便。不知政事堂那裏有什麽不滿意的嗎?”

呂夷簡捧笏:“回陛下,沒什麽不滿意的。之所以先壓著,只是因為這兩年臣在中書,也一樣在編修中書條例,是想等著編完一起頒行。”

此事趙禎當然已有耳聞,但呂夷簡從來沒有正式稟報過,他也不好去問。這跟他的性格有關,太祖太宗時候連臣僚在家裏喝了什麽酒皇帝都知道,而且還會明白告訴大臣,讓他們知道皇帝派人盯著自己呢,事事小心著點。

趙禎做不出這種事來,時代也已經變了,此時的環境也不允許他做這種事。

今天呂夷簡說了出來,趙禎便也就當自己才知道,點了點頭:“原來是在編中書條例,那就怪不得。政事必由中書,當然是你們的條例出來,三司的條例才好照著修訂,不然豈不乖謬?只是現在三司的事務極多,新舊條例之間,時常讓官吏們無所是從,中書條例也要編得快一些。”

“臣領旨!”

寇瑊有事,今天沒到,趙禎實在忍不住,便就幫著徐平催一催,當然是借著石全彬的名頭,他也不好把徐平就這麽賣了。沒想到政事堂壓著三司條例,還是有正當的理由的。當然這是不是一個借口,那就是另一回事,這借口最少說得過去。

在一個衙門做得久一點的官員,都會想辦法編修本衙門的條例,這是沒有辦法的事情,不得不為,不然自己都掌控不了本衙門的事情。呂夷簡做得更厲害的是,他要編的是中書條例,相當於給天下政事立一個規範。這件事情也只有他能做,因為能在宰相的位子上做這麽久的,貌似除了一個呂夷簡,也就只有趙普了。

徐平是習慣這種節奏的,他前世總是講依法辦事,依條令辦事,要法治,不要人治,其實跟現在是差不多的意思,不過目的不同罷了。

現在的官員熱衷於編條例,是因為了到了宋朝,天下大事都集中到了朝廷裏,官員實在掌控不了下面的辦事人員,不得不用條例來約束。徐平編三司條例,並不只是因為這個原因,更重要的還是要改變以前的做事方法。

問完條例,趙禎順便提起,徐平前些日子說的三司勾院合一,與磨勘司合為一司監管天下錢糧的事,問宰執們的意見。

呂夷簡聽罷,眉頭不由皺了起來,道:“稟陛下,三司勾院並不是沒有合過,不過多有不便,文書事務遷延,才不得不又分了開來。現在再提勾院合一,怎麽防止以前的弊端重現?很多賬籍,在本衙門處置起來方便,一旦分開就不免拖延下來。”

徐平道:“相公,此時不同於往日。新的三司條例賬目比以前清楚許多,最重要的是查賬比以前省無數力氣。現在怕的不是文書拖延,怕的是本衙門掩蓋情弊。我在鹽鐵司,知道勾院在本衙門下面,不要上面官員知會,賬目一旦不對,公吏們就會自行去篡改對縫。賬目好查,以後最重要防的就是這些。”

王曾道:“以前三司勾院合一,致使三司積壓文書,至達三年之久尚沒有核對過的。你如今要勾院合一,如何防止前事重演?現在查賬,真的那麽容易了?”

“回相公,確實容易許多了。現在,地方賬籍一旦報上來,下個月中旬之前,勾院就能核對完畢。若是以前,都是要壓到年底的,這時間可不是省了一點半點。”

呂夷簡與王曾低頭商量了幾句,對徐平道:“此事也不急,等到中書條例編修完成之後,一起再議吧。過兩天,你詳細寫份書狀來,看是按你所說,合起來到底合不合適,會不會再出現以前的情弊。”

徐平應諾。

此時已經漸漸到了中午,天氣火熱,外邊閑逛的官員當不住熱浪,紛紛到了大樹林裏的陰涼地裏。侍從以上的大臣,則又聚到涼亭裏來。