第47章 一年一考

李迪站起身來，在桌旁來回走了兩步，沉聲道：“在老夫看來，什麽重定戶等，牛不計入戶等財產，都是瞎折騰，沒半分用處！”

徐平已經盡量讓自己心平氣和，此時還是有些動氣，不由問道：“相公如何這樣說？”

李迪轉過身來，看著徐平問道：“徐龍圖，你知不知道定戶等最大的用處是什麽？”

“百姓中上等之戶不過占總數的不足一成，但天下之財卻有七成在他們手裏。若是不定戶等，稅賦差役便就落到下等貧窮民戶身上，未免不均！”

“不錯啊，定戶等本來就是讓地方官府抑制豪強，貧苦百姓也有條活路。既然如此又何必定得那麽細？只要借著戶等把差役科配攤到大戶身上就是。你分得細了，到時州縣主官只能按規例做事，束手束腳，不成胥吏了？”

徐平道：“按規例做事有什麽錯？”

這話出口，徐平自己的心裏也覺得有些沒底。既然有官吏的分別，自然就有不同的要求，只會一切循例的官員是被士大夫鄙視的，做官講的是開創之功。公吏則完全相反，要求的就是循規蹈矩，完全按照規例做事，一有逾越就是大錯。

官員講究無功就是過，吏員則是無過就是功，不同的人群有不同的定位。

自然而然的，銳意進取的官員會反對一切都有成例，前人處理的方式又不一定對，憑什麽自己有更好的辦法發揮不出來。呂夷簡成為眾矢之的，固然是因為他拉幫結派，同時也與他定下規例，用規例鞏固自己的地位有關。

州官縣官就是一方諸侯，朝廷只管提出要求就是，你管他怎麽施政呢。有功就賞，有過就罰，平時上級少指手畫腳的，官小未必施政水平就低了。

李迪是傳統的士大夫，一聽徐平要詳細定下規例，本能地就反對。聖賢書中自然有治世救人的道理，讀書人做官，哪來那麽多規矩。

看著徐平的樣子，李迪冷哼一聲：“我們讀書人，以大道佐君王，治天下，什麽事都按照成例來，那不把自己當成老吏了？徐龍圖，此事你再仔細斟酌！”

徐平咳嗽一聲，理了理自己的思緒，才道：“相公，話也不能這麽說。若是定戶等沒有成例，一家今年是上戶，明年成了中戶，終規是不妥。去核算財產的，都是胥吏！”

“一家，或者幾家之錯，又有什麽？不影響大局！再者說了，去做事的是胥吏，定規矩的卻是州縣主官，他們自然會按各州縣民情來定！——我說，重定這些有什麽用？”

“相公，戶等以定民之貧富，讓差役科配先富後貧，避免民不聊生，此是一。再一個借著哪些算定戶等之財裏，哪些不錯，可以調節民間財富的流向，讓百姓置辦那些可以生出更多財富的資產。比如剛才說的耕牛，不算進民戶資產裏，那麽必然養牛會多。養牛的多了，自然耕種之時就可以節省人力，可以耕種更多的土地，產更多的糧食，是也不是？”

“無稽之談！天下之財有定數，不在這裏就在那裏，你想調節到哪裏去？天下財富要麽在官，要麽在民，不在富民手裏，就是貧民手裏。只要定死了除非特例，差役和科配只能攤到上等和中等戶頭上，便就天下太平。徐龍圖，你若是只做些無用的事，我也不會來說你。但你一重分戶等，民間擾動，幾年不得太平，如何使得？”

徐平沉聲道：“相公是認為，重定劃戶等的規例沒用了？”

“不只是沒用，反而是有害，民間不得安寧！”

徐平站起身來，對李迪道：“那好，轉運司下來的公文，只是讓各州縣上書狀審明自己的意見。相公既然認為是沒用且有害，就這樣在書狀上寫明，回復轉運使司即可。此事我也做不得主，到時各州也不會都用一樣的標準，相公治下的孟州不變即可！”

李迪見徐平的面色鐵青，語氣緩和了一些：“你如此說，還算孺子可教，不像有的年輕人一股牛脾氣。讓各州自己參詳，這樣還差不多。”

“不過，相公，話我可是說在前面，到時候一年一考，我可不是只按著各州與往年比較，每州還要跟本路的其他州比較，每縣也要與本州的其他縣比較。”

聽了這話，李迪不由笑了起來：“你是哪裏來的自信，按著你說的話就能治好州縣！老夫為官數十年，還會在意你怎麽樣考較！——哈哈，就是如此，就是如此！”

一邊說著，李迪一邊笑著搖頭踱步，顯然是認為徐平在說笑話。

徐平哪裏有閑心跟他講笑話，這是沒有辦法的辦法。理論上講不通，只能用事實來說服這些人。轉運使沒有行政權限，李迪硬抗著不執行自己的政策也拿他沒辦法，與其到時那樣鬧得難堪，不如就各走各的路。不能夠把京西路的經濟提振上去是徐平沒本事，便如果真做出功績來，單留下一個孟州，轉運使的監察權就讓徐平有話說了。