第92章 收權

看看天色不早，幾人一起返回。到了要出壩區的時候，張大有指著旁邊的山項道：“年前修壩的時候，在這山上建了一座龍王廟，旁邊有一處觀景亭。我們都那裏歇一歇如何？”

“好，剛好我也有話要跟你們講。”徐平點頭答應，當先打馬向山頂而去。

建這樣的工程，這個年代自然會建龍王廟之類的地方，祈求水神保佑。與其說是封建迷信，不如說是這個年代的風俗，地方官員除非是腦子糊塗了，不然也不會把國泰民安的希望寄托在鬼神上。徐平自己也立過廟，只要不過分，是不會阻止這些事情的。

到了山頂，果然有一處小小神廟，只有三間正房，一個小院。廟裏此時有一個老道帶著兩個小道僮主持，規模很小。見到來了官員，老道急忙帶著道僮出來迎接。

時間緊張，徐平吩咐手下人隨著老道進廟上炷香，自己帶著李參和張大有到了旁邊的觀景亭坐了下來。這亭子正建在山頂，雖然只是木柱茅頂，簡陋了些，但正把周圍的山水收入眼底，視野開闊，景色非常不錯。

在亭裏的石凳上落座，隨身兵士從廟裏取了熱水，上了茶來。

喝了茶，徐平對李參和張大有道：“昨天我到行慶館，見了本地耆老，說起汜水這裏立的學社來。一切都好，只是入社的鄉民財力有限，沒有教書的地方，風吹雨淋。”

張大有道：“此事是有的，我想著給有學社的地方建學堂來著，只是縣裏財力有限，一直沒有如願。等到今年漕渠通航，想來能夠收些稅算，便就把此事辦了。”

徐平擺了擺手：“不必，我已經讓本鄉大戶，合力出錢建房，當作學社教學的地方了。”

張大有皺起眉頭：“這事可是不容易，我本來也是如此想，勸諭文都發了數次，可鄉裏的大戶就只是充耳不聞。沒有辦法，才想著縣裏出錢的。都漕身份不比尋常，也難得那幾家大戶曉得事理，給你這個面子。”

“哪裏來的面子？我苦口婆心說了許久，一個大戶就是不松口，只道家財是自己幾代攢下來的，他家裏又沒有適齡的學童，一文錢也不想出。最後沒有辦法，我只好讓他們把出錢的數額報到縣裏來，充抵以後的科配和買，這才算答應下來。”

聽了徐平的話，李參道：“都漕，這事情只怕有些不妥當。沖抵科配和買，又何必讓大戶們出錢？縣裏收錢上來自己建豈不是好，建起來是縣裏的德政，何必讓大戶們平白落個善人的名聲？鄉民說起來，官府不幹事，都是幾個善人的善舉，又有何好處？”

“你說的有道理，也正是我要跟你們說明的。”徐平嘆了口氣，“做善舉如果能夠沖抵官府的科配，那為何不直接由官府收錢，直接由官方去建？道理確實如此。所以我一再強調，沖抵的是科配和買，絕不可以沖抵稅賦差役。科配和買，折變支移，今年京西路會行文下來，以後州縣不許私自收取。州縣能收哪些錢，轉運使司會列出一個名錄來，只有在名錄內的才可以。但是以前的科配和買和折變支移的名目不會取消，只是真地要收，必須要由漕司同意。換句話說，從今年秋後開始，這些名目雖然存而不廢，但不真地收了。”

張大有不由皺起眉頭：“都漕到底是個什麽意思？我怎麽有些不明白。”

“意思就是，稅賦差役是鄉民向朝廷盡的義務，這是不能變的，不然國家用度從哪裏來？但是一切雜捐，並不是非收不可，以後別想辦法。但是這些名目如果廢掉，難免到時地方上援引舊例，重新開征。前兩年我初回京師，程學士為三司使，便就不許各地合並賦稅雜捐名目，也是這個意思。當時我對此不以為然，現在雖然認為有些道理，但依然不敢苟同。簡單來說，此後真正征收的，各種名目的賦稅差役雜捐還是要合並，不然收錢的名目錯綜復雜，於官於民都不方便。但是那些只是存名而不實際征收的，便就留在那裏，並不需要把名目廢棄，防止後人再新立名目。”

見李參要說話，徐平擺了擺手：“聽我說完，這樣做跟以前最大的不同，便就是把開征新稅的權利從地方上收到轉運使司。能收哪些，按轉運使司的公文來，不在名錄之內的一律不許開征。讓做善舉的錢款可以沖抵科配和買，最怕的就是有人借此偷逃賦稅，真要沖抵賦稅了又何必讓大戶做這個好人？但是科配和買以後只是存而不征，對於做了善舉的鄉民，確實有這個好處，對官府來說，一般情況也不會真地影響收入。”

張大有道：“都漕的意思，這樣做也只是讓鄉間大戶畫餅充饑？”

“不錯，正是如此！但也不要真把這當成欺騙他們，一些雜捐以後不得已的時候，還是要開征的，那個時候自然有用。我要跟你們說的就是這個意思，鄉下地方，官府手裏的財力有限，很多事想做做不成，不得不借用民間的財力。以前是用雜捐，按著人頭直接從百姓的手裏收錢，難免激起民怨。以後不這樣做了，改為以勸誘為主，讓地方上的有錢人自願把錢捐出來，地方給予一定的好處。但州縣切不可做濫好人，什麽善舉都獎諭，那樣是不行的。出錢助學可以，出錢修橋鋪路可以，建義渡可以，但是如捐錢修廟刻佛，給和尚道士香火錢，那是不可以的。必須是幫助官府，對百姓有好處的事情才可以。此事便就從孟州而起，你們兩個用些心，列出個名錄來，哪些是該獎諭的善興，哪些不是，有章可循。總的原則是錢要用到有用的地方，不要花在虛無縹緲的神鬼上面。”