第254章 此一時彼一時

崇政殿裏，幾位大臣正襟危坐，趙禎問宰相李迪：“三司要在全國整修道路，秋冬時節倒正是時候，只是，朝廷能拿出那麽多錢嗎？”

李迪捧笏道：“陛下，現在朝廷花錢，都是從銀行借出來的，只要銀行能貸，錢就不會缺。三司上來的奏章，已經列明了這些道路整修所需要的人力物力，還本付息的時間，三司做保這些絕沒有問題。現在單看銀行，覺得這錢貸出去劃不劃算而已。”

趙禎問坐在下首的徐平：“我看你的奏章，大多說的是三年之內還本付息，這真地能夠做到？道路雖然收過稅，但三年的時間，依往年來看，是不是少了些？”

“三年時間短倒是不短，不過還要看稅算怎麽收。”見趙禎有些不明白，徐平站了起來捧笏施禮。“此事成敗，還看陛下支持不支持。這些道路修好，三司已經決定，不管是哪個衙門，不管是為了什麽，只要從路上走，都要跟百姓一樣交稅算。哪怕有些衙門艱難，事後由三司把錢重新劃撥回去，當時的稅算也要交。現在就單看內府，往常全國都是免稅算的，走在這些新修的道路上，陛下能不能讓人把稅交了。”

“唉，內府的貨物能有多少？自古以來，哪有天子交稅的——”

一涉及到錢，趙禎的賬就算得特別精，徐平早有預料，對趙禎道：“陛下，天子私財免稅是可以的。不過，在內府的貨物之外，往年總有王公大臣矯旨，假冒內府貨物逃稅。這種事情做臣子的又不好細查，實在防不勝防。要不這樣，內府運貨的時候也一樣把稅算交了，等到年底，或者每月一次也可以，由三司跟內府對賬，把稅算再撥回去如何？”

趙禎連連搖頭：“有人矯旨，讓官司嚴查即可，作奸犯科便就按律嚴懲。讓天子之財交稅，道理上怎麽說得過去？此事不可，你再回去想一想，弄個兩全其美的法子出來。”

見趙禎無論如何不想把稅交了，徐平覺得難辦，微微轉頭看李迪和陳堯佐。

趙禎不想正常交稅，這回倒不是錢的問題，而是皇宮用的東西不想讓外朝知道。天下名貴珍稀之物都聚到皇宮裏來，外朝大臣不知道也就罷了，消息一泄露出去，不定什麽時候就有人上章規勸，天下之財俱是民脂民膏，天子應該帶頭節儉，趙禎煩也煩死了。

李迪輕輕咳嗽一聲，對徐平道：“諫議，新修的道路，三司定的是怎麽收稅啊？”

徐平心領神會，捧笏道：“回相公，現在是三種辦法。一是按數目收，只要是行在路上的，一人多少稅算，一馬多少稅算，一車多少稅算。至於貨物，一個是按重量收，百斤以下一個數目，百斤每多二十斤另算。還有一個是按大小收，量了大小如重量收法。最後兩種，按稅算少的那一個做準。當然，這些都是按照裏程來算的。”

李迪道：“如此說來，在路上運黃金珍寶，跟運磚瓦木石交的稅算是一樣的了？”

“正是。這錢按說收的是路費，至於稅算，另有算法。”

李迪對趙禎道：“陛下，依臣看不如這樣，徐諫議剛才說的路費，皇宮所用跟百姓一樣交就是。如果陛下覺得交得太多，年底跟三司對賬，把錢劃回來就是。至於稅算，還跟以前一樣免了，兩全其美。如此可好？”

趙禎不說話，心裏盤算。皇宮每年都會從各地運些珍寶回來，南海的珍珠珊瑚，京東路的黃金，市舶司收的海外珍寶，在內庫裏面堆的跟山一樣。這些東西的賬目如果泄露出去，肯定會引起外朝大臣的議論，而且還會說得非常難聽。可天地良心，這些寶物並不全被皇宮享用了，很大一部分是封存起來，以備國用的不時之需，趙禎不想挨那冤枉罵。

如果只是收路費，並不檢驗貨物，倒是可以通融。只要外朝不知道運的是什麽，趙禎就可以死不認賬，硬說運的是破磚爛瓦你有什麽辦法？

沉默良久，趙禎才點頭：“如此也好，暫時先如此辦吧。若是不便，再行決定。”

眾人都出了口氣，不管是什麽變革，只要牽扯到皇宮就都難辦。還有趙禎算是通情達理的皇帝，只要不讓他過分難看，就都可以商量。

此事定了，陳堯佐又問徐平：“徐諫議，路上只收路費，那以前收的過稅怎麽辦？難道就此取消？若是如此，可有些不妥。”

“回相公，一般貨物的過稅確實就此取消了，只是住稅加嚴。自今以後，私下裏買賣大宗貨物，偷逃稅算，官府要查的。至於特殊貨物，過稅還是要收。三司將來會列一個名錄，報中書參詳，聖上定奪。這名錄裏的貨物，會收多少不等的稅算。也就是說，以前是一般貨物收稅，免稅的特別列出來，以後就反過來了。為了防止偷運，路上運輸的貨物三司會安排抽查，一旦查出私運的，加重處罰。”