第1495章 論相

“文瀾的你意思是要重立相權吧？”孫敬亭道：“這個話題也不是說第一次了，現在怎麽又提起來？”

“因為我已經有決斷了。”張瀚道：“以後相權要確定起來，宰相不僅要有威望，還得有專門的知識，最少是知道挑選合格智囊的聰明人，不能是二世祖和蠢貨。怎麽杜絕挑出蠢貨來，我能挑，我的兒子，孫子呢？進士及第，不入翰林不入內閣，看著是蠢規矩，但在大明來說是最好的規矩。為什麽呢，因為考試一次比一次難，有蠢貨可能撞大運考中三甲，很難入二甲，更不要說是一甲了。能考中一甲的必定是第一等的聰明人，然後在翰林養望，進六部學習部務，再會推入內閣，這是一個完整的流程，這種辦法杜絕了皇帝胡作非為。比如大明武宗喜歡江彬，在唐時他就能任江彬這個邊將為宰相，武將任宰相在大唐是可以的。這就對施政和宰相的人選帶來很大的不確定性，所以大明在廢相之後有了內閣，有了內閣之後就有了完整的規矩。我不是說這套翰林入閣的規定有多好，只能說壞規矩也勝過沒規矩。以後我們的宰相人選，也必須有一套選拔的規矩，比如軍人不得為相，比如要通過最高等級文官試，比如要有十年以上的部務經驗，每一條不合格，就如非翰林不得入閣那樣絕對不能進入最高決策層。我的子孫，也就有了挑選任用的標準，如果有這樣的標準，挑出來的宰相能蠢到哪去呢？”

“文瀾你想的真是深遠。”孫敬亭起身拜道：“我現在知道我們有多大的不同了，我最多想到三年之後，你想的都是三十年五十年後的事情和布局。”

“我也是基於三五年後的情況做的設計啊。”張瀚哈哈一笑，說道：“孝征兄太過獎了，其實如果沒有現實的基礎，比如三年前我和你說這些，你肯定拂袖而去了。”

“這倒也是。”

孫敬亭灑然一笑，說道：“那麽與今日之事又有什麽關系呢？分郡之事，和文瀾說的大政府，相權和君權之事有什麽具體的聯系嗎？”

“當然有了。”張瀚精神一振，笑道：“關系大了去了。”

張瀚道：“中樞是大政府，因為每個部門都需要相當的專業和精細化的管理，就象是大商行裏的情形一樣，年底算賬時幾十個賬房先生打算盤結算，一文錢都得算清楚。大明的朝廷就做不到這樣，因為朝廷的治政是大而化之。中樞因循苟且，地方但願無事。如果說是先秦部落時，這樣其實也挺好，但現在是什麽時候了？大明的人丁少說過億了，十幾個行省情形各有不同，江南富裕，西北窮困，但地賦田稅標準居然是一樣的。為什麽呢？因為大明的戶部既沒有意願，也沒有能力，更沒有權力來變更各地的田賦標準。標準是太祖年間定下來的，現在已經過去二百多年，居然一成不變，這為什麽？官僚體系的惰性加上能力不足，就算是當年張江陵的改革，無非就是敲敲打打，修補一下漏洞，叫他推翻祖宗成例來做整體的改革，也是力不從心。中央是這樣，地方有沒有權力？當然沒有，稅賦全部是中央收去了，地方只有少量的牙行稅和攤派雜捐來維持，洪武年間戰亂剛停，人口只數千萬，地方殘破，百業凋零，所以凡事鎮之以靜，又考慮地方官會魚肉鄉裏，所以不給他們太多的權力。地方的權力從秦漢之後到唐是一個變化，唐之後又是一個變化。以前，中樞為官和地方為官各有好處，漢的丞相是萬石，中樞的九卿則是兩千石，地方的太守也是兩千石，太守可以直接被任命為九卿，九卿出任也只是太守。太守可以征辟屬官，任免僚屬和管理屬縣，乃至軍隊與征稅，漢之太守，權力之大不是現在大明的知府能比的。正因為地方豪強權力太大，漢末各地太守以至能自立，到魏晉時，地方豪強士族等若諸侯，那時中國算是又有回到封建制的樣子了。”

孫敬亭聽張瀚說過集權與封建之分，對封建，士大夫們都明白，大明開國之初太祖高皇帝也曾經想封建，沿九邊封了一路的塞王，親王禮絕百僚，尊貴無比，而且能掌握地方的兵權，負責邊境的防禦，可惜這種權力太大，哪怕兵權也不完整，而且不掌握政權和財權，仍然足以叫後來的帝王感覺到莫大的威脅。建文削藩是失敗了，但往下去的大明皇帝無一不在削減地方諸王的權力，一直到把親王囚禁起來，無事不得出王府，出城掃墓一年也只有一次，形同囚徒的地步，這才感覺到稍稍放心。

這種完全的集權，最少張瀚認為的完全的集權發生在明清之際並非沒有理由。

“真是一篇大文章。”孫敬亭相當震驚的對張瀚道：“你是怎麽想到的呢？”