五十四、熊希齡名流內閣（第3/4頁）

熊內閣仍然短命，於民國2年9月11日成立，3年2月

12日改組，熊下台，由孫寶琦代理。

前面曾一再談過，民國初年政府最大問題是財政，具體一點說，這時的中國，談不上財政，只有借債。一個政客在政治上的勢力，就看他借錢的能力，能向外人舉債，便表示他在本國政治上有勢力。

熊希齡是袁世凱任總統後的首任財政總長，迨他組閣後，又以國務總理之尊兼任財長，可是這位財政專家卻困於財政。

當民國2年歲末和民國3年歲初之間的舊歷年，需用的支出共為770萬元，如照預計，向京奉、京漢兩路商借250萬元，收江西、浙江、陜西、山東、江蘇、河南各省國稅所解款，每省多則40萬，少則15萬，根據各省呈報，總額有240萬元，兩項合共500萬元，其余尚差之300余萬元，則以即將發行之六厘八厘公債略為通融，勉強便可渡過難關。但實際情形呢？各省解款到京，合計僅110萬元，不到預期的半數，另加五國銀團年底預墊借75萬兩（折合約100萬元），收入和支出相差甚巨。至於京奉、京漢線的收入，交通部聲稱將以供給支付借款本利及保險費，不肯通融。於是這位長袖善舞的鳳凰總理，便不免捉襟見肘了。

年關已屆，臘鼓頻催，熊總理大有王小二過年之苦。在這萬難時期，交通系首領梁士詒露了一手，他在除夕的前三天，捧了500萬元銀票呈給袁，請袁親手交給熊。這一手使得第一流財政家的熊希齡大為丟人，據說熊接錢時面紅耳赤，不勝難堪。

熊自上台那一天起，就因為財政總長人選問題與袁意見相左，袁雖允熊自兼財長，可是交通系的首領梁士詒卻在財政上常給熊下不了台，加上各省軍閥都氣勢洶洶地向國務院索討軍餉，熊簡直無法應付，曾建議大舉裁兵，節省財政開支，全國陸軍以甘師為限。這建議被陸軍總長段祺瑞堅決反對，甚至在國務會議席上拍案大罵，使熊極為難堪。

熊不只受交通系和軍方的夾棍，還得罪了法制局派以及財政部的舊派系。財政部的舊派系和熊搞不攏，紛紛投入交通系。熊和北洋軍系的人又毫無往還，其在政壇上完全孤立無援，僅賴進步黨的梁啟超、張謇和汪大燮，而這三位名流，在當時的政局中已起不了作用。

熊是個鄉土觀念很重的人，他和湖南都督譚延闿私交極厚，二次革命時，他力主不對湖南用兵。譚延闿離開湖南後，他更強調勿派兵入湘，這一主張和北洋軍系的人完全相反，據說熊在組閣前曾向國民黨的某要人表示，決不派一兵一卒赴湘，因此不肯自食其言。譚延闿在二次革命失敗後入京聽候處分時，熊使不出力量幫他的忙，他知道譚的湘督一席要撤換時，建議調雲南都督蔡鍔督湘。蔡不僅是湖南人，又是進步黨領袖梁啟超的得意門生，熊向袁保證蔡是擁護“中央”的，並強調國民黨在湖南的力量已經消滅，就沒有派“中央軍”到湖南的必要，因“中央軍”到湖南，只能引起湖南人的排外感，有害於湖南而無利於“中央”。熊這番努力完全為了鄉梓，他知道北洋軍的紀律很壞，所以竭力阻止北洋軍入湘，他的努力當然是失敗。

據說袁曾答應熊，派蔡鍔督湘，可是結果卻派了湯薌銘為湖南都督，調蔡鍔入京暗中監視，熊內心的不舒服，可以想見。湯薌銘督湘後，在湖南大興黨獄，殺人如麻，北洋軍這時已把湖南當作他們的征服地，燒殺淫擄，無所不為，湖南人民陷於水深火熱之中。旅京的湖南同鄉，經常向熊控訴北洋軍無法無天的暴行，要求熊以國務總理的地位，替3000萬湖南人請命，可是熊能有何作為呢？

由於這些蛛絲馬跡，因此這時的北京，盛傳總統和總理不睦之說。不過總統府內的人士則力稱毫無其事，當時政壇紅人梁士詒曾語人說：外邊老是傳說內閣要垮台，這是從何說起，內閣剛上台還沒有唱戲，如何便倒？梁的話自不是由衷之言，不過熊、梁雖然暗中勾心鬥角，可是梁毫無問鼎總理之打算，只不過梁這時對於財政極有影響力，在這方面，熊、梁是有沖突的。

熊雖然已經四面楚歌，可是還在勉強掙紮。民國3年

（1914年）初，北京報紙竟把去年熊在熱河都統任內，牽連熱河行宮盜寶案刊出，堂堂國務總理公然和盜寶案有關，報紙毫不留情面，自然是有人主使的。熊看了很生氣，曾函請內務部轉知檢察廳查究其事，警察廳將原信照轉到地方檢察廳，地方檢察廳竟在信上批了“飭具訴狀，原件卻回”八個字，這對於現任國務總理是完全不給顏面，除了袁的授意，如何會這麽做呢？

民國3年2月7日，熊請辭職，辭職書有雲：“籌維鮮效，擘理多疏，任重才輕，心余力絀……恐誤國事於無形，致愆尤之叢集。……”袁批準熊辭去財政總長兼職。熊再於2月12日上書懇辭總理，辭職書雲：“竊希齡猥以才力竭蹶，貽誤國是，懇請退避賢路，乃蒙鈞諭優嘉，僅準免其兼任，希齡自顧何人，敢再瀆請。惟是泛水之舟，操舵者既無駕駛能力，必須易人，乃可渡登彼岸。時局艱危，無以異此。倘自知其力不能勝，而復勉強支持，將恐載胥及溺，補救為難。希齡一身不足惜，其如國事何？謹再陳情，伏乞俯如所請，另簡賢員，提任國務，俾得少免咎戾，曲荷保全，無任感悚待命之至。”袁乃予以批準，原批雲：“據呈已悉，該總理兼任艱巨，夙矢精勤，前者陳請辭職，特許免兼財政，以節賢勞，至於任重鈞衡，方冀情深維系，乃仍申前請，彌切去思，念時局之多艱，思得賢而共理，再三慰留，並命國務員合辭敦勸，維舟楫共濟之忱，深切金玉彌育之感，既執祛之莫遂，悵回轡以無從，勉順所陳，準免國務總理本官。此時高引，諒有幸於遂初，他日訐謨，願無忘於辰告。此批。”袁在熊第二次辭職書予以批準後，派孫寶琦代理。