第738章 但憑聖裁（第3/3頁）

受於通信和交通的不便利，中央能夠控制的地區不會太遠，只能是羈糜區的管理方式來，類似的行為一直發生到滿清時期，只是每個時代都有自己的命名。

“開疆拓土為何？”劉彥沒有任何情緒波動地說：“不能只是地圖上多了一塊地盤，不能利用必然無法長久據有，想利用起來則需要有人。”

所以說，劉彥對於均田的構思很明顯，主要還是想要最大限度地將土地利用起來，出發點與呂後在特殊時期一致，卻比呂後有更多的顧慮。

事實上，呂後的均田也是收買有爵者的一次“大放送”，沒爵位依然是寸土未賞，按人頭賜田是文景的事。

諸夏講“以史為鑒”，無償均田已經顯示過壞處，西漢的終結就是百姓希望再來一次均田，結果是有相似理念的人匯集成為洪流將王莽推上帝位。雖然說王莽稱帝之後真的下令均田，可是理想總要被現實無情的摧殘，要是沒有“臥底”在起義軍的劉秀，也是劉秀足夠的優秀，要不然漢皇朝基本也就走到歷史盡頭了。

劉彥當然不想開那種沒有付出就能有所獲得的壞頭，要不然就是在鼓勵好吃懶做，所以真不是要搞什麽無償均田。

“臣明白了。”紀昌雖然明白，內心裏卻是比吃了黃連還苦：“丞相府會立刻行動，下令北地以及西南丈量土地。”

徐正內心的陰霾消失，卻依然遲疑：“蠻荒之地均田？以何為由？”

真正想辦事還會缺了理由？就是將事情辦得漂不漂亮罷了。

紀昌是真正的迷了，均田風潮已經成勢，結果還是要分散人口的那一套。他當然希望國家的任何一個地方都有百姓的身影，可也要百姓願意去，之前好幾次都沒有辦成，證明事情絕對沒有那麽容易。

“大災之年，用得上百姓的地方甚多。”劉彥慢斯條理地說：“有功必賞，天道酬勤。”