第739章 早有準備

朝堂之上受邀上朝的王侯公卿和文武百官皆都還在竊竊私語，聲音不大，但從所有人臉上看的出來，沒有人願意站出來當出頭鳥，因為沒有一個人的腦袋擡起來過。

李斯馮去疾蒙毅三位上卿端坐在自己的座位上，各自看著自己手中的笏板貌似在沉思對策。

陳旭也坐在自己專屬的熊皮大椅上，眼觀鼻鼻觀心的……打盹。

“大庶長，既然你提請裁軍之策，可有具體的方法安置這些裁撤的兵卒？”

秦始皇的眼神落在了蔣步身上。

蔣步微微一個哆嗦站起來，支支吾吾的紅著臉拱手行禮說：“陛下！臣也只是從兩次征伐匈胡的戰爭中感覺有了精銳馬卒，行動緩慢的老式步卒已經用處不大，因此才提請裁軍之策，具體安排……臣沒有細想過，陛下可以詢問三省六部的諸位大人，必然能夠得到安置良策！”

三省六部的諸多官員瞬間都擡起頭，惡狠狠的沖著蔣步翻白眼兒。

這撂盤子的水平太特麽不要臉了，明明是你狗日的提出來的計策好吧。

秦始皇微微頷首，似乎蔣步的回答在他預料之中，因此眼神一轉落在兵部令尉繚身上。

尉繚不得不站起來苦笑著拱手：“陛下，裁軍事關重大，需要謹慎細致，如果陛下決意要裁撤西北大軍，還需要三省六部合議之後慢慢商討對策，萬萬不能操之過急，不然恐留下禍患！”

“陛下，尉兵部言之有理，裁軍需商討一個萬全之策，宜緩不宜急！”一個兵部的官員站起來為頂頭上司頂貼。

“臣等附議，裁軍事關國家安危，還請陛下不要操之過急！”

朝堂之上瞬間呼呼啦啦站起來一大群官員。

拖，眼下是最好的方法，畢竟三十萬大軍朝廷還不是養不起。

而且大秦經濟如今正在慢慢恢復發展，說不定拖上兩三年之後這件事也就不了了之。

裁不裁軍是皇帝的事，但一旦裁軍的諭令一下，那瞬間就變成了三省六部的事情，一旦因為安置不妥導致軍卒嘩變出了岔子，不知道會有多少官員人頭不保。

陳旭看著這些烏壓壓站起來的一大群官員，臉皮不由輕輕抽抽了幾下。

懶政啊，這就是最典型的懶政。

事不關己高高掛起，大秦的官員已經開始蛻變成為了一群真正的官僚，從來都不怎麽顧忌民生，鼠目寸光到快無藥可救了。

但顯然皇帝不是鼠目寸光之輩，反而是眼神早已經越過西域落在了萬裏之外的廣闊天地，因此臉色肅然的搖頭：“朕深思熟慮許久，西北匈胡的威脅已經掃除，數十萬將士也該還家享受他們應該得到的軍功獎賞安詳太平，四萬新式馬卒足夠鎮守西北邊境，裁軍之事朕認為勢在必行，只要妥善安置便可，諸位愛卿還是給朕想一個妥善安置之策！”

站起來的一群大臣都臊眉撘眼兒的坐了下去。

這次群體灌水頂貼已經明顯被忽視。

李斯和馮去疾兩人互相對視一眼，然後馮去疾站了起來，“既然陛下決意裁撤西北大軍，臣以為可以仿照去年分化六國降卒之策，按照軍功軍爵分化安置，無軍爵者遣散還家，按照軍功賜予錢糧甚至補償田地房產，歸籍為平民，允許耕種經商！”

“唔，馮相言之有理，但有爵者該如何安置，還請馮相拿出對策！”秦始皇微微點頭。

馮去疾頓時臉皮有些扭曲，手持笏板沉思許久之後拱手說：“陛下，有爵者眼下孰難安置，當是重中之重，田地房產皆都好說，唯獨俸祿難以補償，據臣最近在兵部調集西北大軍在職軍冊查驗，有爵者不下十萬，士爵俸祿低微，還可以讓郡縣自行籌措錢糧安置，但大夫之上軍爵已經等同官員，按照我大秦軍爵俸祿相關的律法，必須給予同等的官職待遇，臣思量數日也不曾有好的方法，陛下恕罪，老臣不知該如何處置！”

朝堂之上一陣微微的騷動之後開始低聲討論起來。

馮去疾說的就是裁軍面對的最大障礙。

因為大秦軍功律法早已成熟，而且規定異常詳盡，只要不是犯罪被奪去軍爵者，一旦退伍必然有豐厚的獎勵安置，比如清河鎮遊繳劉坡，雖然只有四級軍爵，但被委任為清河鎮遊繳，相當於派出所所長的職務，在鎮上可以橫行霸道，而爵位更低的可以擔任亭長、亭父、求盜之職，再次也可以封為獵戶，不需要像平民一樣耕田種地繳納大量的糧稅。

而雉縣縣尉房寬，武爵七級，可任五百主，如果是在軍中相當於校尉之職，算得上是中級軍官了。

但對於普通士兵來說，軍爵積累到七級基本上已經到頭了，再往上近乎於不可能，因為再往上一級八級公乘可以擔任都尉，出入可以用公車，開始有三百戶的分封食邑，不需要服役，已經邁進了高爵的行列，而九級軍爵就能擔任將領獨自領兵打仗，享大夫同等待遇，食邑六百戶。