第398章 書同文、車同軌、行郡縣、編戶齊民（第3/3頁）

她看了看林博穎，她這是想推進此事了？只是，“我不是反對，不過這對我們有什麽好處呢？”

林博穎沒有立刻回答，而是看著她，過了好一會兒，才笑著說道：“首席，你現在已經把自己的立場完全放在統治者一邊了啊。”

史若雲臉一紅，下意識地要辯駁，但轉念一想又不對，理直氣壯地說道：“難道不是嗎？不光我是，你和劉小白也都是實打實的統治階級啊！”

林博穎擺手道：“我不是說你不對，我們現在的確是統治階級了。只是，首席啊，我們這些統治階級的利益何在？或者說，我們的利益和普通的國民是相悖的嗎？”

“不相悖麽？歸根結底，我們擁有的資源都是從國民手中收取上來的……”史若雲一不小心把真心話說了出來，然後頓了一下，又一邊思考著一邊說道：“但是，不管有沒有我們，普通國民都是會被其它統治階級剝削的。而我們在剝削的同時，還發展了生產力，改善了他們的生活，這是雙贏嘛。”

林博穎笑著拍了拍掌，說道：“是這樣啊。所以，我認為，實際上我們這二百人的‘統治階級’在根本利益上是與國民一致的——因為整個國家都是我們的，而國家是由國民組成的，國家的利益就是我們的利益，也就是他們的利益。”

史若雲也笑了出來：“沒錯……啊，聽君一席話，感覺坐在這民脂民膏修成的大樓裏都心安理得不少了呢。不過，這跟‘公民’又有什麽關系呢？”

林博穎說道：“雖說大方向上是這樣，但細分的話又不完全一致。國家是由國民組成的，但不是每一個國民的利益都與國家一致。官僚可以投降，商人可以為錢資敵，真正的底層反正誰來都是受剝削也無所謂，平時還好，真正的危急時刻都靠不住。只有中間這不上不下的因我們建立的東海體系而收益的一群人，才真正與國家休戚相關，才真正與我們利益一致。這些人就是我們需要爭取的對象，為此，必須要有一個制度將他標識出來，也就是公民體系了。”

她繼續說道：“先不說那些假大空的，實際上，之前已經產生的頃田戶雖無公民之名但也有公民之實了。他們享受了國家的好處，也就是一塊大面積的耕地和對應的優惠稅率，因此也必須要盡義務，也就是在戰時被征召入伍，不然頃田就沒了。這樣的公民，關鍵時刻很有用，而又不會像地主官僚那樣有可能威脅我們這二百人的地位，正是我們真正的基本盤，不應該多多益善嗎？”

史若雲沉默了一會兒，又拿起桌上的文件翻了翻：“倒也是這麽個道理，從這個角度來看的話，擴軍計劃也可以考慮了。只是，像你這樣說，公民權利義務要對等，頃田戶有田地制約，但其它不種地的公民怎麽辦？成為公民沒什麽特別的好處，也就不好對他們進行制約啊。”

林博穎聳聳肩：“鬼知道，大會二百人呢，總不能全讓我出主意吧？不過，稅務部不是在籌劃普征商稅和所得稅麽？我看就可以搞個歧視性稅率，公民少征，其他人多征。”

“倒也是個辦法，聽著跟某某某對異教徒征的什一稅差不多。”史若雲感覺有些頭疼，“但這商稅的事牽一發動全身，要是稅率不同，說不定會有一般商人詭寄在公民名下避稅的事發生，還得慎重……”

林博穎哈哈一笑：“那就得勞您費心了。公民的事先不說，至少今天這征募計劃能過了吧？您先看著，我還有別的事要忙，先回去了！”

“哦……那慢走不送了！”

……

在林博穎走後，史若雲認真地思考起來。金融改革、稅制改革、行政改革、擴軍、公民體系……前後一系列問題碰撞起來，在她腦中攪成了一團亂麻，但是隨著思索的進行，又逐漸清晰起來。

“重新梳理一下，重要的不是把機構建到哪一級……”

史若雲開始在筆記本上做出了批注。

“而是從上到下，自下而上，培養一個易於管理且有共同利益的階層！”

她翻開一頁新紙，在上面豎著畫出自上而下的管委會體系，又畫出平行的縣域自治體系。隨後，她又在旁邊寫上“公民兵”和“稅制”兩個圈，感到豁然開朗。

正當她想要奮筆疾書，將新計劃記錄下來的時候，門卻又敲響了。

“請進。”

進來的是她的秘書，慎重地將一份標記為“秘密”的信送了進來。

史若雲見發信人是孔嘉誼，有些奇怪，拆開看過之後，表情就變得一陣紅一陣白，忍不住怒喊了出來：“這老孔是在背後捅刀子啊！他想幹嘛？”