第九十二章 百官條例之內閣
從江南傳來的這一件事情,其實僅僅是一個插曲。
在安南戰事,天下清丈的時候。朱祁鎮也沒有閑著。
大明會典的編撰,已經進入一個新的階段。
如果之前,王恕所編撰的更類似於大明以來朝廷掌故的整理。但是現代已經進入實質階段,李賢正式介入,被任命為《大明會典》的總編撰。
如果朱祁鎮不準備有什麽改變,不過是對多年來朝政變化的一個確定。
李賢可以推薦一個德高望重的大臣主持即可。李賢並不用親自介入。想想就知道內閣首輔可不會閑著。
相反,忙得要命。
多年下來,朱祁鎮早已不幹預具體庶務了,除非是大事,都是內閣處置,朱祁鎮不過是檢查一遍內閣的意見而已。
不滿意的打回去,滿意就令人用印即可。
即便下面有什麽不滿,也是內閣與下面打擂台,朱祁鎮更多是裁判。
所以大明天下的運轉都是以內閣為核心的。
李賢絕對要比朱祁鎮忙上好幾倍。
但是朱祁鎮想要在《大明會典》之中夾雜私貨的態度,如此明顯,李賢不得不插手其中,為了朱祁鎮把關。
畢竟身為內閣首輔,就要承擔起大臣的責任。
朱祁鎮此刻就將注意力放在《大明會典》之上,問道:“《百官條例》編撰的怎麽樣了?”
李賢說道:“已經有了初稿。”
朱祁鎮說道:“哦,讓朕看看。”
李賢立即讓去取了。
所謂的《百官條例》,就是規定大明朝廷結構政務流程,乃是每一個官員的職責範圍,受到什麽樣的限制等等。
可以理解為現代的行政法。
這也是朱祁鎮溫水煮青蛙的策略之一。
既然正面強攻風險太大,那麽就迂回進行。
朱祁鎮也很明白,只要不是涉及到他們的利益根本,在一些細枝末節上,即便是李賢也不會硬與皇帝對抗的。
就好像是只有不是降你工資,大多數時候,你對自己的上司都是說是。
朱祁鎮打開之後,只是看目錄就不滿意了,說道:“為什麽內閣條例不是第一?”
百官條例的體系,乃是以六部五軍都督府然後九卿衙門一個個排下去。內閣並沒有單獨列出,而是附屬在翰林院之中。
這其實就是內閣在大明體系之中的位置。
內閣本身就是太宗皇帝從翰林院之中挑選出來的秘書。
也正是有這樣的淵源,才有非翰林不得入內閣的潛規則。
而且內閣從朱祁鎮登基以來,一步步擡高,幾乎要到了唐宋政事堂的地位,但是在大明正式文件之中,他依然是一個隸屬於翰林院的一個特別機構。
李賢說道:“此乃祖宗之意。”
其實李賢也知道,這一點一定會改的。
但是呈給上司的東西,既不讓問題太大,左看右看都是問題,但又不能讓上司挑不出錯來,如果一點錯誤都沒有,如何讓上司顯示出自己的權威?
李賢內閣上的問題,就是留給皇帝發揮的。
無他,李賢是內閣首輔,他固然知道內閣在大明政體之中,已經今非昔比了。他也想將內閣的地位寫進條例之中。畢竟他身為內閣首輔,也是要為自己的部門爭取利益的。
只是內閣首輔不僅僅是內閣之首,也是百官之首,所以在很多事情上要避嫌。
與其他李賢做出修改,不如一字不動,讓皇帝來動。
朱祁鎮果然在其算中,朱祁鎮沒有細想,就說道:“思祖宗本意,用肱骨之臣治國理政,只是當時祖宗沒有看到內閣之用。”他微微一頓,說道:“內閣大學士列為一品,並去除其他加銜。並每一個大學士設值房列中書舍人為用,從翰林院之中選取。左右制詔房,也一並列為內閣下轄。”
李賢大吃一驚,說道:“陛下,太祖不許立丞相?”
朱祁鎮說道:“這哪裏是丞相,不過是大學士而已。”
李賢自然知道,朱祁鎮不過是掩耳盜鈴而已。
太宗皇帝置內閣的時候,為了表示自己不是重設丞相,故而,太宗皇帝對內閣有幾項限制。
第一,就是內閣大學士是五品官。沒有看錯,是五品官。當然了,為了保證內閣的權威,在三楊時代,就有一個辦法來加強內閣大學士的權威,就是兼官。
內閣大學士一般可以兼各部尚書,或者加太傅太師等三公。也就是說,內閣大學士本身大多時候是一品,但是他們的一品官職,並不是大學士本身。
看似大學士不過是一個五品的加官而已。
而今朱祁鎮將這一件事情改回來,確定內閣大學士一品。再加上內閣承擔的責任,內閣在制度上確定乃是大明政治體系的核心。