第九十三章 考成法

吏部分為文選，考功，驗封，稽勛四司。

其中文選負責掌管官吏位次等級的升遷、改調之事。考功掌管官吏考核、升遷黜退的政務。這兩個司最重要。

至於驗封掌管封賞爵位、世襲祖蔭、褒獎封贈等。稽勛掌管勛級、名冊、死喪生養的政務。

就顯得比較輕的。

大明吏部從開國之初先是隸屬中書省，之後又分出來，一直是六部之首，其中也是有一定之規的。

而李賢更是從吏部之中一步步走上來的，對吏部內部情況了如指掌。

故而吏部條例之中，絕對是沒有問題的。

朱祁鎮也僅僅是看看而已，看完之後，說道：“先生在考功司主持過京察大計，卻不知道我大明考核官員都有何法？”

李賢微微一愣，雖然覺得朱祁鎮有一些明知故問，但也不能不回答，他說道：“考滿與考察。”

“官員三年一任，到期之後，先由各部長官審查，再由吏部覆查，而各部長官以及在外巡撫四司都是由陛下親自審查的。”

朱祁鎮點點頭。

這也是為什麽李賢覺得朱祁鎮是明知故問的原因。

無他，朱祁鎮不是剛剛登基的皇帝，他參與朝政這麽多年，每天要見的大臣，很多都是考滿的。

不過，朱祁鎮也不親自處理這西庶務，都是在該員考滿之後，送到內閣，然後由內閣考察，然後將意見送到朱祁鎮這裏。

朱祁鎮更多是走過場的，當然了，如果朱祁鎮有興趣了，也可以就內閣所提出的一些問題，問一問當世人。

這一條流程，朱祁鎮不知道做過多少次了。怎麽可能不知道。

李賢繼續說道：“再有就是京察與外察了。”

至於京察與外察，就更不用說了，上一次京察鬧出的事情，還在眼前，朱祁鎮更不會不知道了。

朱祁鎮說道：“如此說來，吏部考察都是察人，而不是在察事？”

李賢說道：“皇帝英明。”

的確，吏部就是管人的衙門。

朱祁鎮說道：“但是而今很多政務推行不利，下面的人能拖就拖，能躲就躲，朝廷苦心詣志的政令，到了下面卻成為一紙空文。束之高閣而已。這樣的事情先生也是見多了吧。”

李賢說道：“陛下英明，老臣的確是司空見慣。”

官僚主義在未來都有，在過去更是少不了的。

朱祁鎮說道：“不知道多少事情，都是不了了之，之前朕也不說了，而今趁著這個時候，商議出來一個解決的辦法。”

李賢自然能聽得出來，朱祁鎮的私貨又要來了。

李賢說道：“老臣愚鈍，不知道該如何解決這樣的難題，不知道陛下有何高見。”

朱祁鎮說道：“以朕之見，應該再加上一項，就是考成。”

朱祁鎮要做的就是將張居正最傑出的政策之一，考成法加入吏部條例之中，給大明百官再加上一頂緊箍咒。

考成法這種管理思想，其實很多人都親身體驗。

朱祁鎮上手的考成法，好不是那麽嚴苛。主要是設三個賬簿。一本在本衙門，一本在六科，一本在內閣。

上面記錄著接受上下的奏本與命令，上面交代下來的任務，必須在五日之內處理完成，然後奏銷。

每半年，內閣就要查一下下面每一個衙門的帳篷，與內閣的底本對照，如果有事情沒有做到，內閣就要問一問該部長官了。

其實大明體制之中，對文件處理流程也是有要求的，要求就是某部受理某務，也是五天之內，必須做出答復。

但是時代久遠，這些規定就松散了許多。

如果是重要事務，上面關注，自然是辦起來飛快，但是如果上面不大看重，他們就能拖到地老天荒，拖到這個事情都忘記了。

內閣諸位聽了，心中暗道：“如此百官就要辛苦了。”他們都是從官場一步步走上來的，自然也知道很多上面一拍腦門的命令，還真不好辦。

但是而今他們身居高位，自然是願意讓下面老老實實的聽命令了。

李賢說道：“陛下妙思，只是此事恐怕不應該單單要吏部負責，與都察院也有關聯。”

六科雖然直屬皇帝，但是朱祁鎮卻也不能直接管理，一般都掛在都察院下面。都察院對六科的管理權也不深。

這就是讓六科給事中遇事敢言。

朱祁鎮給出的僅僅是一個方向，但是如果將思路變成了可操作的條例，卻是要細細思量的。

朱祁鎮說道：“朕也是一愚之得，剩下的就要拜托諸位先生思量了。”

“臣等不敢當。”幾位內閣大臣紛紛行禮說道。

隨即又陷入沉默之中。

朱祁鎮從吏部條例翻到了戶部。讓他一瞬間想起了周忱。