第四十七章 祖陵

當韓雍的奏疏到的時候，朱祁鎮已經到了兩淮地區。

韓雍提議再次一次進行清丈，並以此為基礎，重新統計人口。對於人口少的地方合州並縣，而對人口多的地方，多設縣治。

韓雍詳細寫了他的理由。

韓雍認為數年之前清丈，是不準確的。當然了，他也承認這種程度的清丈，已經是當時所能做的極致了。

但是而今情況有了極大的變化。

那就是一條鞭法的實行。丁稅賦役大規模折現，人口數量已經並不是地方行政的基礎了。

而今清丈，不敢說能得到確切的數據，但是最少要比當年清丈的時候要好上太多了。

朱祁鎮也明白，統計數據其實是有一定的誤差的。

很難做到百分百的準確。

即便是放在後世也是一樣的。

各種因素對統計出來的數據都有影響。

而今一條鞭法與吏員法的推行，對大明行政能力都有很大的影響，前者免除了百姓們主官上隱瞞人口的理由。之前朝廷多查出一個人，就要承擔多一個賦役，但是而今卻不用了。

而後者大大增加了地方政府的行政能力。

別的不說，最少這一次清丈，中央還要派人，但是更多是監督，因為地方上的人口，是有能力負擔起這個清丈黃冊的任務的。

所以而今再做一次全國範圍的清丈，結果與之前絕對有很大的出入。

而韓雍對設縣與否都確定在地方有多少人上，卻也是古代官府一行邏輯。

在漢代，也是萬人就設縣管理。

而今雖然不是這樣的人，但是以韓雍的意思，人多就多設行政機構，而人少就少設，這個思路卻也是一脈相承的。

而且韓雍的用意也不僅僅如此，他隱隱約約要對冗吏現象做出一定的清理。

朝廷在實行官吏法的時候，對地方吏員數量的審核，是有一定的放寬的。因為之後一條鞭法推進，是需要大量的人手的。

朱祁鎮在乎的是有些地方縣治設的不合理。但是韓雍在意的是，有些地方虛報吏員多報吏員。特別是面對總數六十萬的吏員數量，韓雍作為首輔覺得壓力山大，這都是要開工資的。

所以，韓雍這一次清丈主要實現兩清理一批吏員，將吏員數量壓縮一些。

要知道大明之前的官員不過數萬而已，最多的時候才十幾萬，其中十萬是武官的，文官才二三萬而已。

這個數量對韓雍來說，實在太多了一點。

朱祁鎮對韓雍的意思是原則上同意。但是怎麽實行，卻要回京之後再說了。

朱祁鎮剛剛回復了韓雍的書信。懷恩就在外面說道：“陛下，祖陵到了。”

在朱祁鎮心中，他並沒有想過南巡多少次，如果一切安堵，什麽事情都能好好的解決的話，他估計這一次南巡，很可能是他這一輩子最後一次南巡。

所以很多事情他都做了。

比如說祭拜祖陵，比如說祭拜孝陵。

這都是皇帝應該做的事情。可以說在朱祁鎮提出南巡的時候，禮部不等朱祁鎮說話，就已經將兩件大事都安排在行程之上了。

朱祁鎮想不做都不行。

所以朱祁鎮就先到祖陵祭拜。

明代在兩淮地區有兩座陵園，一座是明祖陵，一座是明皇陵，這兩個地方，都是朱祁鎮不能回避的。

祖陵乃是大明祖上，而皇陵乃是太祖皇帝父母家人合葬墳。

只是祖陵在泗州，而皇陵在鳳陽，朱祁鎮要先去祖陵再去皇陵。

如何祭拜陵墓，自然是有一定之規，而今就不多廢話了。

但是朱祁鎮祭拜祖陵的時候，看到了祖陵的地理環境，臉色非常難看，祭拜完祖陵之後，並沒有休息，而是帶著文武百官上了大堤。

這個大堤就是洪澤湖南邊的高家堰，很早就有了，但是在本朝平江侯陳瑄治理漕運的時候，也是加固過的，歷代治理河道的人，無不加固這個堤壩。

到了而今朱祁鎮看到的樣子。

高家堰大壩高數丈，比大多數城墻都要高出不少來，而祖陵就在大壩南邊不遠處，在朱祁鎮看來，恐怕洪澤湖湖底都要比大明祖陵最高的地方要高出不少來。

這種情況，可以用危如累卵來形容。

當然了，這麽多年都沒有事情，也不是沒有原因的，因為祖陵的重要性，而且從這裏往南，幾乎一馬平川，如果這裏決堤的話，洪水會直接沖到揚州入長江。

所以即便到了清朝，這裏的大堤依舊是重點保護對象。

朱祁鎮在大堤之上什麽也沒有說。

只是跺跺腳，卻見這大堤全部是石堤，大塊大塊的青石疊加在一起，可以說堅固非常，也是花費非常之高。

朱祁鎮說道：“工部來人了嗎？”