第一百四十二章 燙手山芋

項忠說道:“朝廷應該重訂天下官吏俸祿,大明官吏之俸祿,乃是太祖皇帝所訂,而今時過境遷,多有變動,已經到了不得不重新修訂了。”

朱祁鎮微微皺眉。

他心中有幾分看不上這個辦法,說得好聽,不過是加俸而已。

說起來,天底下花錢的事情從來不是難事。

項忠似乎看出了朱祁鎮的心思,繼續說道:“陛下,臣以為訂俸祿,不當大規模增加官員俸祿。因為這不能解決問題,今日一增,不過支持數十年,但是數十年之後,恐怕百官故態復萌,故而當以解決問題為主,而不是增加俸祿。”

朱祁鎮聽了,說道:“哦?先生的意思是?”

項忠說道:“首先,太祖所訂的俸祿有些太低了。也要稍稍增加。”

“其次,就是官方,太宗初建北京的時候,各府衙都是官房,免費供百官居住。而今這些官方或被權貴所占,或已經賞賜群臣,臣意當重新制定官房制度,安品階給官員居住。”

“其三,朝廷當從巡檢司之中,挑選人員,為百官隨從。免除官員自己雇傭百姓煩惱。”

“其四,給予府縣在每年增多的賦稅之中,以比例劃撥給地方府縣,為公使錢。”

“其五,陛下英明,這些致仕老臣,多以全俸終身,臣以為此為善政,當定為永例。”

朱祁鎮聽了項忠的話。

他感覺,如果按項忠的辦法來做,或許這一段時間之內,會有一次大的開支,但是長久的開支,會壓縮很多。

說來也是朱祁鎮想差了。

朝廷手中的資源從來不少。不能光用錢來解決問題。

首先是官方,一旦所有官員都有官房,對於很多小官來說,就減輕了很大的負擔。而且以大明對官員的體面來說,這官方決計不會太寒酸。

而且,朝廷能不能做到?

自然是能的。

雖然大明官府都在皇城附近,這些地方都寸土寸金的。但是很抱歉,整個北京城都是朝廷修建的,在皇城的附近,大明還有很多土地。

或者是軍隊的駐地,或者是寺廟,等等。

如果朝廷決心做這些事情,如果用錢來橫量,非數百萬兩不可,但是實際上,朝廷不過是一道命令的事情。

當然了,少不了得罪一些權貴。

其次,就是按照官員品級給予仆役。

這一項其實大明原來的官員待遇之中也是有的。不過是百姓的一項徭役而已。幾乎是百姓免費來給官員當差。

只是大明俸祿實在不高,在永樂年間很多官員就發現,他寧可自己做雜事,讓這些百姓出一筆錢,就不用來了。

雖然也沒有幾兩銀子。但是對於一些窮官來說,也是一個進項。

所以,慢慢的也就演變成為折銀了。

朝廷官員隨從什麽的,都成為家仆。

而今朝廷從巡檢司之中挑選人員,成為官員的護衛。也算是一種保護,同樣也規定了官員的排場。

公使錢就是宋代的招待費用。

不過在項忠的話語之中,公使錢更近於獎金。也就是說,朝廷官員如何做到好了,不僅僅有升官等獎勵,還有可能直接發錢。

當然了,公使錢也可以不直接獎勵錢,就用公使錢轉為其他的福利待遇等等。

地方上是有一點的靈活性的。

項忠的辦法,其實就是盡量減少朝廷官員從入仕到致仕之中的花銷。可以說,一旦當官,錢對他來說,就沒有什麽意義了。

因為很多待遇是用錢賣不到的。

住官邸,守護都是巡檢,出入有人跟隨。等等。

他們即便增加不多,但是如果每年都存起來,就如項忠一般,當官四十年致仕的話,也有幾千兩銀子了。

或許,幾千兩銀子對於朝廷開支來說,根本不夠一天花銷。

但是對一個致仕官員來說,足夠他頤養天年了。

朱祁鎮這才高看項忠一眼。

不得不承認韓雍所說的對。項忠對於基層,對於下層官員感受,是丘浚所不能及的。

當然了,朱祁鎮也感受到項忠另外一個用意。

不是別的,就是樹立自己的威信。

項忠雖然在內閣之中時間不短,但是比起韓雍十年間樹立起的威望,還是差了不少。項忠就想用這種給百官發福利的辦法,來快速的樹立起自己的威望。

也算是一舉兩得。

朱祁鎮想了想,說道:“先生所言極是,只是有一件事情,朕想一並處理了,那就是詭寄之事?”

項忠一聽,眉頭微微一緊,說道:“陛下的意思是?”

大明開國之初,財政緊張,太祖皇帝的小農財政思想,覺得將賦稅從地方上征收上來,然後再發給百官,根本是多此一舉。

還不如,直接給官員免稅。