第四百三十七章 你要戰，我便戰

只不過當大臣們聽完寧渝的普及之後，便有些目瞪口呆，他們望著寧渝的神情裏甚至都帶著幾分不可思議，這人一旦鉆進錢眼裏了，可真是會想盡各種辦法撈錢了……

“可是陛下，倘若依然有人選擇私下交易呢？”有大臣便繼續問了。

寧渝輕笑道：“倘若是民間私下交易，將來打了官司，朝廷對於私下的契約都不會予以認可。想要得到朝廷的保障，就必須要經過印花稅這一道，而且通過印花稅可以核對交易金額，從而反過來征收契稅。”

這一下所有人都沒有話說了，甚至連弊端都很難說，因為這種稅種簡直是太完美了，與其他稅種相比較，它的征收範圍更加廣泛，因此稅率可以定的相對低很多，但是卻能夠實現廣集資金、積少成多的財政效應，也不會引起百姓的反感。

更重要的是，一旦通過印花稅登記的土地產權，都將會進入到朝廷的管理範圍內，到時候無論怎麽做，朝廷至少能夠做到心裏有數，而不是像現在這般，民間交易始終都存在著迷霧。

內閣首輔寧忠景倒是頗為開懷，“印花稅乃絕妙之策，臣等將會擬出一個細則來，將於下月便開始實施，到時候預計今年的稅收又會漲上一些。”

朝廷有了錢，最開心的自然是屬於內閣首輔，以及樞密院的大臣們，這說明無論是建設方面的資金，還是軍費上的開支都變得更加充裕了幾分，不用再去仔仔細細扣那塊費用需要砍下來，可謂是兩全其美。

“倘若有了這些政策，相信民間土地兼並之風應該會減弱一些……到時候地主鄉紳們也會因為契稅和印花稅的緣故，會減少購買田地。”

農業部尚書蕭禮臉上帶著幾分笑意，他是過去太上皇提拔的臣子，為人一直都很忠懇，對於農學方面也頗為了解，因此一直在擔任農業部尚書，成績也還算斐然。

寧渝嘿嘿一笑，他的三板斧可還沒有徹底用完，怎麽可能就此罷手？

“蕭卿家，光靠前面兩道政策可是還不夠，朕以為倘若要打擊兼並之風，就需要從大地主上下手，征收的土地出讓契稅以及每年的相關田稅，都將會采用田地面積階梯制度征稅，徹底取消過去的上中下田征稅制度。”

在明清之際，針對土地征稅時，都會將田地分為上中下田地制度，並分別征收不同的稅收，但是這種政策的可操縱空間很大，常常會為鄉間的地主士紳所用。

畢竟對於田地等級劃分的解釋權在他們的手裏，將自家田劃成下田，將平民的田劃成上田的操作實在是非常常見，在加上一些州縣的土地的確貧瘠，許多官吏為了能完成納糧任務，也都會故意將下田劃成上中田，以達到多納稅的目的。

寧渝心裏明白，如果繼續通過這套復雜的土地評判體系運作，那麽無論怎麽做都很難擺脫弊政，最好的辦法就是徹底固定田稅，不按肥沃貧瘠程度劃分，只看土地面積多少，多就是多，少就是少，中間操作的空間便少了許多。

農業部尚書蕭禮聽到這裏有些目瞪口呆，他猶豫道：“回陛下，田地根據肥沃貧瘠劃分由來已久，自然有其道理……倘若固定田稅，怕是會有一部分過於貧瘠的田地徹底拋荒……朝廷能掌握的田地怕是會少很大一部分。”

蕭禮這番話說的不無道理，畢竟當貧瘠的下田與肥沃的上田都交同樣的賦稅，那麽自然不會有人想去耕種下田，會直接選擇拋荒，畢竟眼下寧楚的丁銀已經化到田稅裏面，沒有土地自然就不用交一分錢的賦稅了。

目前寧楚的田賦稅沿用前朝科則，一直都是用銀兩來計算，不過由於後來進行了幣制改革，因此到了目前為止，像沙堿地、窪地、山坡及墳地畝征六個銅元到八個銅元，而耕地每畝上田是十個銅元，每畝中田是八個銅元，每畝下田則是六個銅元。

從表面上來看，寧楚目前的田稅比起清廷的田稅還要高一點點，但是由於寧楚徹底廢除了苛捐雜稅的弊政，因此反而使得百姓的負擔輕松了不少，真實交納的田稅只有清廷百姓的一半左右。

寧渝當然想過了這個問題，輕聲道：“像有些過於貧瘠的下田拋荒了就拋荒了，盡管田稅中的這一部分錢會少，但是因為其本身的產出就不多，所以並不會有太大的損失，多出來的人力完全可以轉移到工商行業當中去，畢竟工業1.0計劃實施以來，到時候全國工商行業需要的上下遊勞力將會以百萬計。”

在內閣所制定的工業1.0計劃當中，幾千萬元的預算完全可以制造出來上百萬個工商業崗位出來，完全可以用來分流一部分的無地農民，這一點所有人心裏都很清楚。

“那田地面積階梯征稅制度具體該怎麽劃分？”