第二百一十二章 新制（第2/2頁）

而關平所慮，何嘗不是漢軍高層的憂慮？

明年的戰役，不能光考慮勝利，必須先考慮失敗。

失敗的話……那必須要休緩，不是停止北伐，而是停止大規模北伐，得讓大軍、百姓休養兩三年，才能維持更好的狀態發動規模更大的進攻。

自劉備入蜀以來，漢軍無年不戰，荊益二州百姓始終在為戰爭貢獻力量。

戰爭不斷勝利，那軍民尚能忍受。

若是戰爭陷入相持，就必須調整策略，不能強勢到底……軍人的心態、情緒，百姓的經濟承受能力，都需要喘口氣。

田信腦海中思索全局，思路是很清晰的。

明年北伐的二選一這個選擇題沒必要做調整，逼迫魏軍進行戰略決戰是一次冒險，這是迅速擴大優勢的唯一辦法。

迫使決戰不成，也能遷移人口，增加己方戰爭潛力。

關隴雖好，可打關隴，魏軍嚴防死守肯定會避免決戰，勞師動眾很難打下來；硬啃下來的話，傷亡必然很大。

只有先破壞中原生產力，才能拉低關中魏軍的生產力優勢。

而府兵制度，正好能貼切的解決漢軍將要面對的困頓局面。

在迫使魏軍決戰而不成的情況下，推廣府兵制度，平時農耕訓練，戰時輪番服役。

最妙的是府兵制度跟目前的戶調稅租十分貼合，這本身就是相輔相成的稅制、兵制，可以解決征兵制虛耗人力、募兵制耗費頗大的問題。

只要織機鋪設到村社，讓家家戶戶都能紡織布帛繳稅，那百姓自然能積蓄財富。

百姓才是主要生產力，解放他們的生產熱情，限制豪強擴張兼並，那經濟就能繁榮。

府兵免稅待遇……算一算，真的不算什麽了。

為了激勵府兵，田信還準備加大力度推廣軍中教育，將科舉應試搬出來，進行軍中選士。

這算是恢復古典軍制的榮耀傳統，軍隊既學校，學校既軍校。