第276章 君主制度（第2/2頁）

在這之後，對於其他在戰爭中保存的較好的村莊，萊昂會慢慢進行滲透。他將會命令這些村莊組織民兵部隊。將會派遣老兵們擔任民兵長官與教官。在農閑時訓練部隊。

這樣既能夠讓萊昂獲得一支基礎的部隊，又能夠增強他對於地方的掌控力度。同時，他將會在這些村莊中抽調壯丁，加入到他的正規軍中。

當這些士兵復原後，他們將會帶著榮譽，將會帶著在外面見識到的經驗，從軍隊中獲得的知識，以及對於自己的絕對的忠誠回到自己的村莊中去。一個兩個這樣的復員士兵，或許不會對村莊的舊有秩序產生動搖。不過五個，十個，二十個，乃至是一百個又會怎麽樣呢？

就像是在當年的格瑞布羅德草原上，對於塞種人所做的事情一樣。萊昂用軍隊的秩序取代了舊有的部落習俗。用軍隊中的上下關系取代了舊有的部落貴族平民階級。用軍官取代舊有族長，頭人和長老們。這樣的事情，最終也將發生在卡提爾的土地上。

最終，一個完全效忠格瑞布羅德——卡提爾王室，效忠萊昂的，郡、鎮、村莊全部包括在內的，組織嚴密的新國家將會誕生。格瑞布羅德——卡提爾王國政府對於國家的掌控力度將會達到空前絕後的程度！

這就是萊昂對於地方政府的規制。

而對於中央，萊昂的設置同樣精細。

封建王國的宮廷式政府，其分工很多時候都是極不明確的。草率，並且大略的。國王的下面是廷相，還有軍隊元帥。然後就是大批的廷臣。這些廷臣不具體負責什麽事物，而是在出現了事物的時候，由國王專門抽調人手，去負責這些事情。宮廷內沒有專門負責任一事物的機構。

這種狀況與前世的戰國時期的日本，春秋，戰國時期的中國，封建時代的歐洲大體相同。效率低下，人浮於事。只有到了秦國商鞅改革的時候，秦國才率先建立了一套嚴密的官僚政府機構，一套分工明確的行政體系。

這一套行政體系領先了世界超過一千年。即使在近現代，也仍舊在使用。只是進一步的規劃，細分並且增減而已。

萊昂想要建立的這個中央政府，就是這樣的一個細致劃分的政府。部門分為農業部，經濟部，工商部，教育、司法、總共五個部門——軍隊不在其中。

這五個部門又會逐一向下細分。從職能上，按照農、牧、林業等等分成幾個平行單位。又按照二十五郡的劃分，分為五個平行單位。

這五個平行單位，是為將來預設的行省。不過目前卻不行。行省總督屬於地方大員。位高權重，一個國家僅僅有五個行省，地方權力太重，不符合萊昂的要求。所以王國目前僅有行省劃分，卻不設立行省長官。

王國軍隊不在王國政府控制之中。單獨組成的總軍務部，與文官政府平級，直聽命於國王。同時各軍官將軍退伍後可以從政，其武勛功績保留。可擔任與武勛平級的文職官員。而文職官員從軍，則必須接受再教育，並且無論原本官職大小，都視以一般新兵。

同時為了確保司法的公正。司法官員升遷，任免與其他部門平行。也就是司法部門的官員再不能擔任，轉任其他部門官員。其升遷、任免都由中央司法部門考核任命。這樣從一定程度上，可以保證司法的公平與獨立性。

這就是萊昂所規劃的格瑞布羅德——卡提爾王國的中央與地方的一系列政府組成與政府機構。分工明確，權利分配合理。司法獨立，軍隊地位極高。符合萊昂的所有要求。

在建立好這個龐大的官僚機構之後，格瑞布羅德——卡提爾王國將會因為他優秀，乃至可以稱之為卓異的政治制度，在這場毫無人性的亂世之中占據一定優勢。

所以，現在，最後的一個問題是這個

萊昂究竟要到哪裏去找，才能找到這麽多識字的，熟悉業務的，合格的官員呢？