20.高鐵項目繼續做文章

沙塵越來越重了，北京的天空上處都是蒙蒙的淡黃色。雖然有京北防護林，但仍然抵擋不住那不斷飛來的黃沙。人類正在為自己曾經的過錯付出更加沉重的代價。從這一點上說，蠻荒並不一定就是壞事，任何一種文明的進步，都得以另外的文明的消失為前提。沙塵來了，所以大家向往藍天；而藍天在時，大家卻在不斷地砍伐和焚燒。綠色文明消失，黃色便洶湧而來。面對沙塵，也許人們回憶起了那青山碧水；但沙塵過後，人們又會是怎樣想的呢？

生活依舊。

一切依舊。

在這沙塵之中，唐天明出門總得戴上口罩。這幾天，他的神經高度緊張。其實也不是一年兩年了，從到駐京辦開始，每年的國家“兩會”前，各地駐京辦主任頭都是大的，神經都是木的，弦子都是繃得緊緊的。這個時候，最怕的就是兩個地方的電話。一個是中央部門和北京市的，一個是當地縣委縣政府的。倘若碰上這兩個地方的電話，那只能說明出事了，而且有可能出大事了。

從元宵過後，唐天明就吩咐胡憶，每天必須準時到辦公室上班。同時，他告訴冷振武，最近放下其他所有的工作，全力以赴，抓好維穩。冷振武聽著笑了，說老唐就是這麽喜歡緊張。這麽多年了，哪年出了事？把人搞得筋疲力盡，到頭來，還不是瞎忙活一場？唐天明說：就是瞎忙活，也得忙活。沒有事，是最大的好事。難道你還想著出事？這幾年算我們運氣好，另外加上湖東人民覺悟高，因此才平安度過。你又不是不知道，去年，北方就有一個縣出了事。當地有一百多人分頭乘車進京，然後分散在京活動。這些人差一點沖擊了人民大會堂。後來這事被中央通報了，當地的縣委書記被撤職，駐京辦主任更不說了，卷起鋪蓋回老家。你難道也想攤上這？防著點，緊張點，總比毫無準備好。真要是一個電話來了，可就……湖東駐京辦這麽多年都走過來了，可不能在這最後的時刻……

冷振武聽著，臉一陣紅一陣白。

唐天明回到辦公室，給湖東縣信訪局打電話，詢問了一下最近的信訪動態，特別了解一下當前比較受關注的一些熱點和敏感問題方面，湖東是不是有苗頭。信訪局說總體很好，當然，哪一個地方都不可能一點問題沒有。湖東現在最大的問題是個別“老上訪”。那個伍二窮，唐主任你是知道的。上訪了二十多年，我們只好個別控制。其他的，應該沒什麽吧？有情況，我們會及時與駐京辦聯系的。

唐天明舒了口氣，每年他都要打電話問問。像這樣的回答，讓他基本放心，至少沒有大的面上的情況，表明有可能會有人進京上訪。這些年，按照國際上通用的理論，人均GDP在1000到3000美元之間，國家最不穩定，社會矛盾最突出，上訪案例也就會不斷增多。黨和國家對信訪工作高度重視，“一票否決”成了各地黨委政府領導頭上的一道緊箍咒。昨天晚上，宗仁和李哲成先後給唐天明打電話，讓他通過在京的湖東人士的關系，特別是王天達的天達集團的網絡，密切注意輿情方面的動向，千萬不要在“兩會”期間發生越級上訪。唐天明說我已經布置了，這方面工作，主要還要靠縣裏那頭把握。

縣裏對待信訪的程序，唐天明這樣的老政府辦副主任當然清楚。每年春節、“兩會”、國慶前，縣裏都得召開專題會議，確定維穩方案，落實信訪責任制。對於重點上訪戶，采用包人盯人戰術，確保守得住，留得成。鎮村兩級幹部分工到片，甚至蹲守到戶。信訪，幾乎與計劃生育一樣，成為了各級幹部最敏感最頭疼的工作。駐京辦既然是小行政、小政府，自然也就與這信訪脫不了幹系。就在一月底，某領導在一次全國性的會上還指出：充分發揮基層組織和社會各界化解信訪問題的作用。這基層組織是不是也包含著各級各地的駐京辦在內？如果包含，那……

唐天明想：那不就與國辦的文件有所沖突了嗎？

唐院士打來電話，專門告訴唐天明他給全國政協提了一個提案，內容就是關於駐京辦的。方案的初稿已經出來了，想傳給唐主任看看。唐天明說這真的好，就傳過來吧？不行的話，我過去拿。

還是傳吧。唐院士說傳比較方便。唐天明報了傳真號，5分鐘後，胡憶就將傳真稿送過來了。一共有3頁，唐天明認真地看了一遍，第一個感覺就是學者的良知。唐院士這稿子，詳細地歷數了駐京辦的歷史、現狀，駐京辦在地方經濟發展和對北京維穩方面所起到的作用。看得出來，院士進行了一系列的調查，其中的許多數字都是一手數字，包括對某些縣駐京辦的考察與調研。一個70多歲的資深院士，能在國辦已經發文要求撤銷駐京辦時，站出來提出這個方案，這本身就體現了一個學者的良知與道義。撤，是文件；為什麽撤，是學問。第二個感覺就是院士的灼見。在方案的第三部分，分析了駐京辦走到今天，產生了一系列腐敗的原因，提出了解決駐京辦問題的若幹設想。比如根據經濟發展總量，部分保留縣級駐京辦；根據在京人口，設立為其服務的服務站，等等。最後，唐院士還提出了一個重要的觀點，就是：撤，是文件，關鍵是執行。沒有執行力的文件，只會導致新一輪泛濫。因此，必須強化執行力，堅決杜絕“潛存在”的出現。