第420章 發展外向型經濟

與段暄打完電話之後，方志誠將詹耀喊了進來，吩咐他協調各個部門梳理提交崗位缺口名單，重點是招商局、建設局等任務重、人員需求大的部門。同時，方志誠還開始起草一個規劃，關於東台縣如何開展外向型經濟的方案。

所謂外向型經濟，是一種向外拓展的開放性經濟模式，以國際市場為舞台，加大本土企業的出口創匯能力。綜合保稅區是一個很好的通道，與其他兄弟縣區相比，東台已經擁有得天獨厚的條件，下一步是如何利用好現在的優勢，吸引、吸收、消化國外的資金、技術，使得東台的產業結構迅速轉型，進一步往“亞金融中心”邁步。

方志誠此前已經查閱了大量的資料，在國內文獻中雖然多有提及，但真正去實施的城市幾乎還沒有，不少城市也只是打了個口號，並沒有付出實際的行動。東台其實在去年開始，已經起步往外向型經濟靠攏，方志誠當時在招商局會議上，要求各個業務科室加大對出口創匯企業的扶持力度，這為執行外向型經濟的方案打下了很好的基礎。

外向型經濟分為三個類型，包括初級外向型，通過半制品出口積累外匯資金，現在華夏絕大多數外向型經濟都是這種模式，以至於“華夏制造”在世界頗富聲明，但這種創匯手段太過落後，以消耗勞動力及資源為代價，不太可取；至於生產外向型，是以大量引進國外資金和技術，輸出制成品以帶動國內產業的發展。亞洲四小龍，均以這種形式為代表，比較明顯的便是島國的數碼產品，占據了全球大部分市場。

第三個類型是經濟外向型，國民經濟與世界經濟溶為一體，資金、商品、勞務、人才大進大出，國內市場成為國際市場的一部分，本國貨幣成了可自由兌換的世界性貨幣。比較有代表性的便是美利堅國，美元已經成為了國際貨幣，它的動態可以引起全球經濟的變化。

方志誠的計劃，是將東台打造成第二個類型，即生產外向型經濟，通過技術創新及資金輸入，形成一批有較高技術含量的企業，在全球領域與其他國家的企業進行競爭。通過招商局一年多來的努力，已經基本確定了三大領域。

第一，汽車生產制造。隨著國民經濟的迅速膨脹，人民的生活水平大幅度提升，這對於汽車生產制造而言，無疑是一縷春風。現在國內的汽車生產商因為技術水平有限，更多地依賴國外大型汽車制造商的技術，這不利於國內汽車行業的發展。如果國家不培育一個支柱性的汽車生產制造商，那麽無疑將一個龐大的市場拱手讓給外國，從國家近幾年各項政策來看，也是有計劃地培育一些國產汽車生產制造龍頭企業，只可惜未能成功，所以方志誠決心在汽車生產制造商做文章，在東台引入一個具有較強實力的國產汽車制造商，主要針對家庭轎車為主要產品，不僅僅針對國內市場，在多年後還要走出國門，與其他國家的汽車制造商進行競爭。

第二，數碼生產制造。現在國內數碼產品，諸如手機、電腦、相機等，全部都被國外品牌所占領。國內生產制造企業的生存空間狹小，不僅技術上無法與那些企業相提並論，甚至技術上還有較大的差距。數碼產品是寄生在第三次產業革命的基礎之上，華夏已經落後了許多，想要迎頭趕上，必須要現在開始謀劃布局。國內的市場龐大，試想全國十多億人口，每個人都擁有一部手機，每個家庭都擁有一台電腦及相機，這將是多麽可怖的消費能力。擁有這麽龐大的市場作支撐，進入國外市場與其他品牌競爭，這將充滿優勢。

第三，對外電子商務。加入WTO之後，我國的外貿活動變得越來越頻繁，電子商務是互聯網爆炸式發展的產物，具有全球性、開放式、低成本、高效率等特點。不僅僅國內眾多企業需要一個向國外輸出產品的平台，國外市場也需要一個進入華夏市場的跳板。東台如果能夠打通這個通道，將不僅僅有利於本土企業的成長與發展，而且還可以吸引國內及國外眾多外向型企業的關注。等條件成熟之後，再將資源整合，一定能夠創造令人矚目的成績。

不過這三大領域，均是難啃的骨頭，東台現在的招商政策雖然具有較大的優勢，但想要引導區域內的企業往這三個領域轉變，光靠政府的引導還不足夠，還需要機遇與運氣。

將《東台縣如何開展外向型經濟》的方案寫好之後，已經臨近下班時間，詹耀的辦事效率不錯，短短兩三個小時，便整理了一份政府下屬機構的崗位需求名單。方志誠凝眉調整了些許，然後囑咐詹耀整理好之後，明天九點左右交給段暄。

詹耀點頭轉身準備離開，方志誠見詹耀似乎有點情緒，喊住了詹耀，疑惑道：“老詹，是不是家裏出了什麽事？”