第二章 陳勝造反 鐵網帝國（第2/2頁）

這是一張鐵網，既不疏，更不漏。

它也是一架機器，一架像電腦一樣設定了程序，可以自動運轉的統治機器。這架機器是由皇帝操控的。皇帝只要掌握了總開關，帝國就會像巨輪一樣駛向前方。

秦，就是這樣一艘“泰坦尼克號”。

現在已經無法確知這架機器的安裝和運行情況。但可以肯定，它的設計復雜而縝密。整個系統以縣為關鍵，為節點。縣及縣以上三級：中央、郡、縣，設官；縣以下也是三級：鄉、亭、裏，設吏。官是“流官”，由中央派遣和任命；吏則“鄉紳”，由本地有產業或有德行的人充任。郡縣長官是外地人，而且可以調任，就不怕他們變成一方諸侯；鄉亭小吏是本地人，則足以擺平江湖，搞掂子民。

這可真是煞費了苦心。

在這樣嚴密的控制下，被稱為“黔首”的民眾，包括代理皇權的官員，又哪有反叛的可能呢？

幾乎沒有。

那麽，秦始皇放心了嗎？

也沒有。

[1]據《史記·秦始皇本紀》。

[2]請參看柳宗元《封建論》。