第三節 人 口

版籍之法,唐代為詳。《舊書·職官志·戶部》雲:每一歲一造計帳,三年一造戶籍。《通鑒》:開元十六年(728年),是歲,制戶籍三歲一定,分為九等。縣以籍成於州,州成於省,戶部總而領焉。戶籍在府、州、縣屬戶曹、司戶,見《新書·百官志》。每定戶以仲年,造籍以季年。州、縣之籍,恒留五日,當作十五日。《食貨志》雲:州縣留五比,尚書省留三比。省籍留九日。籍必歲上。《新書·百官志》:職方,凡圖經,非州縣增廢,五年乃修,歲與版籍偕上。《食貨志》雲:天寶三年(744年),天下籍始造四本,京師及東京尚書省、戶部各貯一本,以備車駕巡幸,省載運之費焉。可見是時為政者,於戶籍必時加檢閱也。定籍之意,實重賦役,而計生齒轉居其次,故戶必定其等第。定等之法,頗病煩苛。《食貨志》:開元二十五年五月,敕定戶口之時,百姓非商戶,郭外住宅及每丁,一牛不得將入貨財數。可見其概。職是故,人民恒思流移,而域民之法,遂不得不嚴。《職官志》:凡戶之兩貫者,先從邊州為定,次從關內,次從軍、府、州。若俱者,各從其先貫焉。樂住之制,居狹鄉者聽其從寬,居遠道者聽其從便,居輕役之地者,聽其從重。《戶部》。其法可謂頗密。《李抱玉傳》:抱玉於代宗時上言:臣貫屬涼州,本姓安氏。以祿山構禍,恥與同姓,去至德二年五月,蒙恩賜姓李氏。今請割貫屬京兆府長安縣。許之。因是舉宗並賜國姓。《新書。李晟傳》:以臨洮未復,臨洮郡,即洮州。晟,洮州臨潭人。請附貫萬年。詔可。徙貫至煩敕許,雖晟等大臣,事體與編氓有異,亦可見其法之嚴。《舊書·方技傳》:崔善為,貞觀初拜陜州刺史。時朝廷立議,戶殷之處,得徙寬鄉。善為上表,稱畿內之地,是謂戶殷,丁壯之人,悉入軍府,若聽移轉,便出關外,虛近實遠,非經通之議,乃止。則法之所許,亦有時而靳之矣。自狹鄉徙寬鄉者,得並賣口分田,則並為法之所求。然《新書·李棲筠傳》言:棲筠為浙西觀察使,奏部豪姓多徙貫京兆、河南,規脫徭科,請量產出賦,以杜奸謀,詔可,則奸民雖徙戶殷之處,仍自有其規避賦役之方矣。規避賦役,不外宦、學、釋、老及色役,而詐稱客戶者尤多。《舊書·楊炎傳》:凡富人多丁者,率為官、為僧,以色役免,貧人無所入則丁存。故課免於上,而賦增於下。是以天下殘瘁,蕩為浮人,鄉居地著者,百不四五。戶籍清厘,事甚不易。《蘇瑰傳》言:武後時十道使括天下亡戶,初不立籍。

人畏搜括,即流入比縣旁州,更相庾蔽。瑰請罷十道使,專責州縣,豫立簿注,天下同日閱正,盡一日止,使柅奸匿。歲一括實,檢制租調,以免勞弊。可見州縣造籍,久成虛文。《李遜傳》:子方玄,為池州刺史。鉤檢戶籍,所以差量徭賦者,皆有科品程章,吏不得私。常曰:“沈約年八十,手寫簿書。”蓋為此雲。守令能如此者,蓋百不得一矣。宇文融奏置勸農判官十人,並攝禦史,分行天下,括得客戶凡八十余萬。然《舊書·楊炎傳》言:開元中不為版籍,人戶寢溢,堤防不禁。丁口轉死非舊名,田畝換易非舊額,貧富升降非舊第,戶部徒以空文總其故書,與武後吋州縣不閱實,而必別遣十道使者,其事正同。兩稅法之精意,亦不過“戶無主客,以見居為簿,人無丁中,以貧富為差”十八字而已。然《新書·食貨志》,載貞元時陸贄上疏,言今徭賦輕重相百,重處流亡益多,輕處歸附益眾。有流亡則攤出,已重者愈重,有歸附則散出,已輕者愈輕。廉使奏吏之能者有四科,一曰戶口增加。《舊書·宣宗紀》:會昌六年(846年),五月五日赦書:觀察、刺史交代之時,冊書所交戶口,如能增添至千戶,即與超遷,如逃亡至七百戶,罷後三年內不得任使。夫貴戶口增加,則詭情以誘奸浮,苛法以析親族。所誘者將議薄征則散,所析者不勝重稅而亡。則民之流猶如故也。職是故,著籍之民,與生齒之數,乃大相懸殊。《舊書·職官志》:四萬戶已上為上州,二萬戶已上為中州,不滿為下州,六千戶已上為上縣,二千戶已上為中縣,一千戶已上為中下縣,不滿一千戶,皆為下縣。《舊五代史·漢隱帝紀》:乾祐三年七月,三司使奏:州縣令、錄、佐官,請據戶籍多少,量定俸戶。縣三千戶已上,令月十千,主簿八千,二千戶已上,令月八千,主簿五千,二千戶已下,令月六千,主簿四千。又《周太祖紀》:廣順三年十一月,詔重定天下縣邑。除畿、赤外,其余三千戶已上為望縣,二千戶已上為緊縣,一千戶已上為上縣,五百戶已上為中縣,不滿五百戶為中下縣。以吾儕耳目之所聽睹,縣有不滿五百戶,其上焉亦僅余六千者乎?《唐明宗紀》:長興元年九月,階州刺史王弘贄上言:一州主客,才及千戶,並無縣局。臣今檢括,得新舊主客,已及三千。欲依舊額,立將利、福津二縣,請置令佐。從之。括得之戶,再倍於本,可見漏籍者之多。《王正言傳》:孔謙謂郭崇韜:“魏博六州,戶口天下之半。”五代人戶,見於史者,僅周顯德六年(959年),其數為二百三十萬。詳見下。若以六州生齒實數,與舉國著籍之數較之,恐尚不啻及半而已。契丹之去相州,大肆屠戮,其後王繼弘鎮相州,於城中得髑髏十余萬,見第十三章第四節。趙思綰之叛,入城時丁口僅十余萬,及開城惟余萬人,見《舊五代史》本傳。此皆以一城言,豈有一州戶止數萬者邪?