2．以退為進

馮異自從接替鄧禹的工作以來，兢兢業業，克勤克儉，治理關中三年，百姓富庶，街市繁華。

有人給劉秀上奏章說：“馮異威權至重，百姓歸心，號其為鹹陽王。”

劉秀命人把奏章送入關中，傳給馮異看。

馮異大腦“嗡”的一下，壞了，自古功大而謗興，德高而毀至，這下，恐怕是跳進黃河也洗不清了，趕緊誠惶誠恐地上書謝罪。

劉秀下詔書回答道：“將軍之於國家，義為君臣，恩猶父子。何嫌何疑，而有懼意！”

馮異總算松了口氣，可是還不敢掉以輕心，安排好長安的工作便匆匆趕回洛陽述職。

見了馮異，劉秀大為高興，向新晉的公卿大臣介紹說：“這是我起兵時的主簿，替我披荊斬棘，平定了關中。”（友情提示：成語“披荊斬棘”即出此處）

然後大賞珍寶、錢、帛，頒下詔書：“當初在倉猝之時，你在無蔞亭煮的豆粥，永世不能相忘。”

馮異叩頭拜謝說：“陛下不忘河北之難，小臣也不敢輕忘巾車之恩。”（友情提示：馮異初為新莽郡掾，於潁川巾車鄉被劉秀所擒，劉秀釋之不殺。）

君臣連日歡宴，促膝長談，定議圖蜀大事。

馮異為劉秀座下首席大將，見識非凡，十幾天長談下來，劉秀對收取隴西、巴蜀已有決定。

光武帝建武六年（公元30年）四月八日，劉秀前往長安，名為拜謁漢朝歷代皇帝的陵墓。

然而，到了長安，劉秀突然點將，命令建威大將軍耿弇、虎牙大將軍蓋延、漢忠將軍王常、捕虜將軍馬武、驍騎將軍劉歆、武威將軍劉尚等七名將軍從隴道伐蜀，同時命中郎將來歙賜詔書給隗囂，要他讓出一條道來。

隗囂不敢讓，要知道，兵法上有一招，名叫“借道伐虢”。

劉秀會不會是借南征公孫述之名在半路上向我開刀？！

隗囂心懷鬼胎，猶豫不決。

看著隗囂疑慮重重、首鼠兩端的樣子，來歙跳起來大吼道：“我主上認為你明辨是非善惡，通曉廢興，所以和你書信不絕，現在你遲遲不肯答應，莫不是聽信佞惑之言，擬作族滅之計？”說到激動處，情難自制，竟拔刀而起，一刀劈向隗囂。

隗囂猛吃一驚，跳了起來，抱頭鼠竄，溜入內室。

其部眾蜂擁圍聚，要群毆來歙。

有人勸諫說：“來歙是劉秀的表哥，單車遠使，咱們殺之不足以示威，反而結怨於漢，不如放他歸去。”

來歙平素有信義，言行不違，往來遊說，誠實可信，深得西州士民愛戴，這時候大家紛紛站出來為其說話，百般維護。

來歙旁若無人，拿著符節從容登車離去。

來歙一去，隗囂自料劉秀大軍不日就至，於是廣募士卒，勒兵備戰，命王元據守隴山南部險要，砍伐樹木，堵塞道路。

然而，劉秀卻準備起駕回洛陽了。

咦？不打了？

原來，劉秀通過實地考察，發現隗囂所據的隴西、天水二郡全境皆為隴山（即今六盤山）山區，居高臨下，俯瞰關中。

從關中平原到隴山，兩地落差高達一千六百多米，這仗還怎麽打？

算了吧，當年赤眉軍西行，就在隴山吃盡了隗囂的苦頭。

沒有勝算之前，劉秀準備放棄了。

眾將也說：“可暫且讓隗囂多逍遙些日子，主上不妨加封他手下將帥，分化他們，到時再行進軍也為時不晚。”

只有征虜將軍祭遵持反對意見，他說：“隗囂一代奸雄，今日不除，其陰謀得逞，愈加猖獗，一旦和公孫述勾結，更難消滅，當下之計，不如速取。”

劉秀沉吟了半晌，同意由其擔任先鋒，諸將隨後跟進，搶奪關隴大道。

結果，祭遵等人被打得大敗，各自率兵逃下隴山。

好吧，就先這樣吧。

五月二十三日，劉秀起駕返還洛陽。

劉秀堅信，只要用心，一定能找得到破綻，一定能置隗囂於死地。

現在，當務之急，是整頓吏治，調控賦稅，鼓勵生產，延攬人才，讓國家先強大起來。

早在這一年的正月，劉秀就曾下詔，稱：“往年因為水、旱、蝗災，物價高漲，百姓用度困乏，朕實心有不忍。特命郡國富人，負責提供錢糧給年老者、喪子者、鰥夫、寡婦、無生產能力者，各級官吏要親自負責此事，不許失職。

這一措施，使孤弱者有了生活保證，迅速穩定了人心。

六月二十四日，他下詔合並郡縣，裁減官員，精簡機構。一下子就合並減少四百余個縣，官吏的職位也減少了，吏職減損，十置其一。

九月三十日，有日食。執金吾朱浮上疏稱：昔堯、舜盛世，猶自每隔三年對官員進行考核，建議加強對官員的考核。劉秀接受了他的意見，加強了監察制度。