期待（第3/8頁）

布什總統與美國烏克蘭裔群體之間的關系還沒從8月他在基輔發表的那次懦弱演講的失誤中恢復過來。11月5日，烏克蘭裔美國人對布什發起了攻擊，一開始被認為只不過是個政治麻煩，現在演變成了一個嚴重的政治問題。當天在美國參議院的一場特殊競選中，賓夕法尼亞的選民拋棄了美國前司法部長迪克·索恩伯勒，他是布什精心挑選出來接替去年在飛機失事中去世的參議員約翰·海因茨的人選。民主黨候選人哈裏斯·沃福德後來居上，取得了對共和黨寵兒索恩伯勒的決定性勝利，他的助選團隊就是後來比爾·克林頓起用的競選專家保羅·貝加拉和詹姆斯·卡維爾。這場失敗對於布什總統來說非常尷尬：索恩伯勒之前已經辭去了司法部長一職，因為他相信自己能贏得這個席位。

因為大家認為索恩伯勒是總統的人，民主黨的謀士們總是努力把他與布什聯系起來，而民調顯示自海灣戰爭之後，布什的支持率從最高點開始大跌。美國經濟衰退是罪魁禍首，但是政治問題也脫不了幹系。民調顯示，曾在冷戰中支持共和黨的東歐族裔選民現在正改變立場，因為他們認為政府不夠果斷，先是在波羅的海國家獨立問題上，現在在烏克蘭、亞美尼亞和其他蘇聯加盟共和國的問題上也是如此。民主黨總統候選人則搭上了這趟民族主義的便車。阿肯色州州長比爾·克林頓批評政府沒有支持蘇聯各共和國希望獨立的訴求。要想阻止東歐選民離開共和黨陣營，就得立即采取措施。[6]

曾經在冷戰中支持共和黨的烏克蘭裔美國人現在覺得被共和黨出賣了。當布什總統在基輔發表那番懦弱的演講之後，他們發誓要在投票站裏報復共和黨，他們還在報紙上和會議廳裏聲討政府。甚至面對共和黨人的提醒，白宮也沒真正重視起來。9月16日，漢克·布朗（科羅拉多州共和黨人）在給布什總統的一封信中敦促白宮基於烏克蘭議會的宣言，承認烏克蘭獨立，但是沒有得到回應。

烏克蘭裔族群的領袖動員他們的追隨者遊說共和黨代表和民主黨代表。他們在國會山的遊說終於在11月21日取得了成果，當天美國參議院通過了由參議員丹尼斯·德孔西尼（亞利桑那州民主黨人）提交的決議，該決議敦促政府在12月1日公投之後承認烏克蘭獨立。德孔西尼毫無顧忌地抨擊了政府中的共和黨對手。“令人羞愧的是，在支持波羅的海國家獨立50年之後，美國政府只是第37個承認這些勇敢民族的國家，”德孔西尼說，“這種虛偽不應在烏克蘭問題上再次上演。”[7]

烏克蘭裔美國人的重要報紙《烏克蘭周報》此前傾向支持本屆政府，但是現在登滿了譴責布什不幫助烏克蘭並阻礙烏克蘭爭取獨立的文章和來信。《喬治，要謹慎》，這是11月24日該報社論的題目，文章要求美國趕緊承認烏克蘭獨立。在同一期裏，該報的專欄作家、福特總統的前特別助手邁倫·庫羅巴斯將矛頭指向布什的國家安全顧問斯考克羅夫特將軍。

“是他因為自己的輕蔑，低估了鮑裏斯·葉利欽在俄羅斯的人氣；是他幫助草擬了布什總統在基輔的演講；是他因為對米哈伊爾·戈爾巴喬夫的仰慕而極力維護蘇聯。”庫羅巴斯寫道。他認為斯考克羅夫特對戈爾巴喬夫的仰慕決定了其思考蘇聯命運的角度，這一點他錯了。但是斯考克羅夫特確實看不起葉利欽，確實參與草擬了布什在基輔發表的演講稿，從馬德裏回來後，他確實對助手說過，盡管戈爾巴喬夫現在只是前蘇聯中央的一個幽靈，但是美國所實施的政策不應給他造成任何傷害。[8]

岸谷之變將至。11月的最後兩周裏，美國國家安全政策小組召開了無數次會議，討論烏克蘭的局勢。大家就一點達成了共識：每個人都預期烏克蘭將以壓倒性的投票結果取得獨立，也知道這會是美國對蘇聯政策的一個分水嶺。但是除此之外，布什的外交政策顧問們的意見並不統一。國防部和國務院在9月份劃定的分界線依然十分清晰。切尼同往常一樣推進共和黨人之間的聯系，現在正在敦促盡快承認烏克蘭。國防部保羅·沃爾福威茨的助理史蒂芬·海德裏後來說：“我們當時認為如果沒有烏克蘭，一個倒退的俄羅斯永遠不可能重建蘇聯。鑒於烏克蘭擁有巨大的資源、人口和地理優勢，俄羅斯對美國的威脅永遠不可能像蘇聯那樣巨大。因此這會成為影響美國政策的一個重要因素，有必要擱置所有重要的原則，因為從戰略角度來說，一個獨立的烏克蘭就是一份保險單。”[9]

詹姆斯·貝克則主張采取一個有利於蘇聯中央和戈爾巴喬夫的更加謹慎的方案。貝克關於這個問題的主要專家還是謝瓦爾德納澤，11月中旬謝瓦爾德納澤被戈爾巴喬夫召回政府，取代了潘金。謝瓦爾德納澤在蘇聯內政和國際政治中都比他的前任更具分量，他擔心俄烏之間可能因為克裏米亞和烏克蘭東部地區發生沖突——戈爾巴喬夫在馬德裏曾提醒布什警惕這個潛在的問題。即使烏克蘭人民投票支持獨立，貝克仍希望推遲承認烏克蘭獨立，主張利用承認烏克蘭獨立作為“胡蘿蔔”，從而使美國在諸如核武器等敏感問題上，能夠影響烏克蘭領導人的決策。