一切因需要而產生

鄧小平是強調思想解放的，如何解決因“解放思想”而出現的新問題？鄧小平並沒有給出答案，非不能也，乃不為也。任何社會都是存在問題的，而這些問題又必然是多元的，多層次的，任何一個社會的管理者也都不會把所有問題放在相同的議事日程上。英明的領導人是那些能準確地發現社會的主要矛盾，進而解決社會主要問題的人。

在九十年代初的中國，鄧小平堅信當時中國的主要矛盾是人民日益增長的物質文化生活需要和落後的社會生產之間的矛盾，他仍然認為九十年代是中國經濟發展的戰略機遇期，因此，他強調，“現在就是好機會”，“不爭論，大膽地試，大膽地闖。”856實踐證明，鄧小平的判斷是正確的，雖然九十年代的中國出現了這樣或那樣的問題，但是總體來講中國的是穩定的，矛盾還沒有積累到要裂變的程度。

政策不變，不是因為世界不變，而是因為世界還沒有變到那個份上，世界在每時每刻都在發生著變化，新世紀的國際國內形勢，已經不是九十年代所能比的了。

無論如何，形勢已經發生了變化，正如胡錦濤同志在2004年的全國政協十屆二次會議上所說的“我國的改革發展正處於一個關鍵時期。在我們面前有許多必須解決而且回避不了的問題，有許多必須抓緊而不能拖延的任務”。

這種變化是中國共產黨必須要正視和面對的，因為只有建立在變化了的世界的正確判斷之上，她才可能承繼光榮，再造輝煌。也正是在這種正視和面對的基礎上，正是在對中國及世界形勢的判斷基礎上，中國共產黨才提出“科學發展觀”。857

2003年7月28日，胡錦濤在全國防治非典工作會議上提出了科學發展的基本思路。

2003年10月的十六屆三中全會上，正式提出了科學發展觀。

2004年2月舉辦了一期省部級主要領導幹部“樹立和落實科學發展觀”的專題研究班。

2004年3月22、25、26、28日，人民日報連續發表四篇社論，四論“樹立和落實科學發展觀”。858

2007年，黨的十七大對“科學發展觀”進行了全面的闡述。

建立在中國改革開放三十年的發展基礎之上，經過對社會不斷凸現的問題進行重新梳理，中國共產黨審時度勢，尋找到了改變中國的發展方式與發展目標的理論指引。

到現在為止，科學發展觀提出十年了。科學發展觀真正形成系統的理論，也已超過五年，然而這麽多年以來，科學發展觀的理論學習，轟轟烈烈，卓有成效，“以人為本”、“統籌兼顧”、“全面協調可持續”等觀念深入人心，但是，“在有些地方、部門和單位，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實得卻不好；一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屢禁不止。”859

可見，要想實現新的偉大的“中國夢”可不是輕而易舉的事情。

還好，十八大強調提出了“求真務實”860。

還好，習近平同志已經開始強調：“空談誤國，實幹興邦”861，“關鍵在於落實”862。

“集結號”863已經吹響，新的戰鬥馬上就要開始了。