第56章 緊急措施（第2/2頁）

到了那個時候，才是真正的麻煩了。現在炭不管是在皇宮裏，還是在三司庫裏，還是在炭行的庫裏，只要開封府有心，都能夠集中起來。而等到進了人家，到那裏候只怕皇上親自出面也弄不出來了，下層民眾難道就只能活活凍死？

想起盼盼在大柳樹下面開心地拍著手笑的樣子，徐平暗暗嘆了口氣，在案幾上攤開紙張，寫自己第一份真正對朝政建議的奏章。

做官這麽多年，徐平的奏章從來都是例行公事，只要不是跟自己的職務直接相關，基本上就是不聞不問。這種心態很奇妙，他一直以為做官只是自己在這個世界生存不得不做的事情，從來沒有當成自己的一份事業。

先寫如今京城面臨的取暖燃料的形勢，炭價暴漲，由雪前每稱三十文漲至六百文，原價每稱四十五文的石炭（煤）也跟著漲到了每稱一百五十文。雖然開封府置場賣炭，但並沒有把炭價壓下來，反而導致官存炭迅速流失，透支了以後處理緊張形勢的本錢。

然後分析了城內的炭和石炭的供需情況，巨大的缺口是現實存在的，而如今采取的手段看似是在解決問題，實際上根本不會起到理想的作用。更可怕的是，這會導致僅有的取暖燃料加速進入社會上層人家，到了後邊天氣如果不能迅速好轉，將會出現城裏的大量下層百姓無炭取暖的情況。

貧苦人房子四處漏風，衣服不能保暖，如果北風勁吹，大量的人凍死凍傷都不稀奇。

到了那個時候，官府手中也沒有炭，也沒有征炭手段，無力救助，極可能會釀成人間慘禍。甚至無法取暖的人聚集起來，發生動亂也不稀奇。

跟這個年代的讀書人相比，徐平的用語相當緩和，不像他們動不動危言聳聽。但按現在方法行事的前景一片灰暗，徐平也寫得明白。

最後，徐平要求開封府和三司配合，立即盡力搜羅城內所有的炭和石炭，形成必要的應急庫存。首先就是罷勞而無功的許申鑄錢，然後各官酒務等一切用炭而又可以暫停的地方全部停下來，所用炭由開封府和三司集中。

官府置場賣炭最多再堅持三日，如果形勢沒有好轉，則必須立即停止，防止用於應付緊急情況的炭庫存緊急流失。

三日之後，如果天氣繼續嚴寒，則由開封府組織強行實行取暖燃料的配給制，按戶等口數分配取暖用炭和石炭，盡量向下層民眾傾斜，避免大規模凍死人的事情出現。

寫完之後，徐平把奏章封好，靜靜地坐了一會。

市場機制只能應付正常的社會形勢，互通有無，甚至也能讓社會財富增殖。但一旦面臨緊急事態，市場機制便就會失靈，更會把社會危機加倍地放大。

這個年代的人認識不到這一點，也不清各種施政手段的本質和作用，依靠自己的感覺和經驗行事，一不小心就釀成大禍。

有著前世的記憶，幾乎是本能的，一到了緊急時刻，徐平首先就想到的是配給制。配給制不是好的制度，但卻是救命的制度，可以利用有限的資源，以最小的總體代價渡過危機。只要把這最要命的時間渡過去，後續有無數的手段可以解決根本問題。

惟一可慮的，就是這個年代的統治者能不能理解這些建議，又有多大的可能去采納這些建議。徐平不希望真地發生人間慘禍之後，執政者才想起自己的話的意義。

想起前些日子被中書退回的奏章，還有王隨的評語，徐平有一種難言的滋味。

不同時代思想的碰撞，相互之間很難理解，最少現在徐平所面臨的，不是誰說的對誰說的錯，而是誰的官職更高，誰的權柄更大。

已經受過一次中書的斥責了，這一次的結果會如何，徐平不知道，但這是他為這個時在這個候所能做的惟一的事了。

國事好壞看宰相，徐平沒有直奏皇上的權力，皇上也沒有繞過中書直接插手管事的規矩，就看政事堂裏的諸公，這次怎麽看吧。