第112章 另起爐灶重開張

張士遜聽徐平的話裏帶著譏諷，心裏發怒。可左右看看，並沒有人幫著自己說話，就連坐在上面的皇上趙禎，臉上也有了不快之色。再是東宮舊臣，也不能在這個時候胡攪蠻纏，而且說起與皇上的關系，徐平因為李用和一家比張士遜還要更近。

想起前不久被罷相的李迪，那是皇上為太子時的老師，張士遜悚然而驚，再不說話。

“徐平，依你的意思，是要把邕州茶法推行到全國？”

呂夷簡仿佛沒有看到剛才張士遜的冏樣，沉聲問道。

徐平：“可以借鑒，不能全學。邕州只是邊疆一地，到底跟內地不同。”

還有一句話徐平沒說，邕州茶利的大頭來自於對外貿易，賺的是大理和吐蕃的錢，內地顯然沒有這個條件。西北雖然也有茶馬互市，但市場的大頭還是在大宋境內。

向上座的趙禎拱手，徐平朗聲道：“微臣以為，現在茶法不能持久，當早做打算。臣請自東南十三茶場中撥出三場，改為官營，募人種植，募人收獲。此三場收獲的茶，不再在茶場發賣給商人，而是由官賣到各地。在發賣這三場茶的州縣，設立官場，既許百姓用錢購茶，也許商人大量販賣，給出合理折扣。”

趙禎點點頭，看看兩邊坐著的呂夷簡和王曾。

呂夷簡道：“那剩下的其余十場呢？”

“依然按照舊茶法，該怎麽改就怎麽改就是。等到日後，比較行新法的三場和舊法十場的效果，如果三場得利明顯比其他十場多，則慢慢擴大。新法舊法並行，也不至於一下子造成混亂。如果這方法明顯不適合東南茶場，也可以及時改過來。”

這個時候，自進殿之後一直沒有說話的禦史中丞韓億道：“官辦茶場，關鍵還是看管場的官員。如果辦事不力，被小吏所欺，只怕很難辦好。”

徐平心裏暗笑，韓億只怕是擔心自己的兒子被徐平扔去管茶，所以及時提出來。作為徐平多年的手下，韓綜現在是徐平倚重的人，不過韓億可不想讓兒子去做這個差事。鹽鐵判官雖然事務繁雜，到底在京城裏，不定什麽時候就被大人物看中提了上去。

既然提起，徐平便道：“提點茶場的官員，我這裏有一個人選，不知陛下和諸位大臣以為如何，是否妥當。”

趙禎道：“但講不妨。”

“原邕州太平縣主簿方天巖，曾經管過附近的茶場，無論各種制度細則，還是炒茶制茶的技巧，都爛熟於胸，應能勝任。”

一個選人主簿，還遠在邕州，本路的轉運使直接任命的，在座的這些朝廷大臣哪個會聽說？不過徐平提這人選，也就定下了提舉茶場官員的地位，還是監當官，甚至選人和武臣都可以擔任。

此時韓億以禦史中丞兼權判吏部流內銓，聽徐平提了個選人出來，當即點頭：“可以，太平升州，附廓縣的主簿本就多余，可以就此省去。”

這種無足輕重的人選還不至於讓宰執操心，當即定了下來，讓方天巖去主持茶場。

呂夷簡道：“茶場分開，分銷地域也要分開。既然是官銷，太遠也不合適，便以太平興國年間的京西北路，加上河南府和鄭州分銷這三茶場的茶。既然是新法，那就一年一考，看其效果如何，再行定奪。”

京西路在太平興國年間曾經短時間劃分為南北二路，不過當時不包括西京洛陽和鄭州。因為東南茶場基本位於京西路的南部，便就近以京西路的北部為銷售地域。

徐平道：“如此最好，不過分銷也得有人提點，便由鹽鐵判官郭谘兼任，京西路轉運司衙門從旁協助。”

這是徐平自己部門的人手調配，再者郭谘本就管著鹽、茶和鐵三案，別人還能說什麽？當下就這樣定了下來。

其實徐平最在意的，並不是茶場那裏，只要是頭腦清醒的官員，能夠正確地使用手下的人才，那裏都不會有問題。方天巖早已經習慣了徐平在邕州的數據化管理，又有多年的基層經驗，下面的小吏根本翻不出浪花來。

徐平真正想做的，是茶葉的分銷體系。

此時商業基本不受限制，以這個年代來說，發展得相當充分了。但官府為了管理，把全國劃分成了許多片區，基本獨立。而且還有一些限制措施，比如帶著銅錢長途旅行路上要收稅，是不劃算的，本質上限制貨幣的流通。

根據前世的經驗，商業流通越充分則帶來的利潤越大，政權的稅收收入越高。徐平便是想借著茶葉的分銷體系沖開這種種束縛，建一個統一的全國大市場。甚至依托這個體系，像前世一樣建立起一個全國性的供銷系統，必能大大促進商業的發展。

這個年代，僅靠著私人資本自發的力量，這種全國商業的流通很難形成，最簡單地還是借助國家的力量。既然有三司這樣一個統管天下經濟的部門，不形成全國市場就太可惜了。這裏集中了天下的財政力量，當然要集中力量做大事。