第191章 梁園雖好

從織棉布的場務出來，徐平走在夏日傍晚的街道上，聽著周圍的人聲喧嘩，低頭想著心事。迎面吹來的風依然熱氣撲人，感受不到一比涼意。

譚虎帶著兩個隨從跟在徐平身後不遠的地方，不時好奇地看看周圍繁華的街道。

這裏就是京城，天子所居，天下第一繁華的地方，果然不是邕州那邊疆之地能夠相比的。這裏的街道，這裏的房屋，這裏的每一個人，都帶著一種別的地方看不到的氣勢，說不明白，卻又無處不在，處處都彰顯著一種雍容大氣。

自來到京城之後，徐平便就讓譚虎先去跟著上課，不管學什麽，也不管學了有沒有用，總之認認真真學就是。只有閑暇時候，譚虎才會跟在徐平身邊，代替三司的廂軍做起自己的老行當。

當年在邕州，徐平僅僅是個通判就改變了譚虎的人生軌跡。現在做到三司的副使了，譚虎也不知道自己繼續跟著這位老上司會給自己帶來什麽。

徐平低著頭緩緩而行，想著心事。

被駁回了廢水磨務的提議，徐平也算是想明白了。這裏是京城，各種各樣的勢力盤根錯節，哪裏是那麽容易隨便動的？以前沒有感覺到這些，是因為自己的動作都是限制在三司之內，一旦超出三司的範圍，一切就都不一樣了。

看著楊柳在晚風中飄蕩，看著五丈河上偶爾出現的一條貨船，看著路上悠閑自在的行人，徐平覺得有些失落。以前不是沒有遇到過困難，但這是第一次，遇到了自己不知道該如何下手的困難。

三司的新場務已經招收了數萬工人了，開封府是很難再招到人了。說是開封城人口過百萬，但除了數十萬的禁軍和家屬，再除去數萬的官吏，再除去各種廂軍雜役之類，還剩下多少百姓？這是座因為政治和軍事原因崛起的純消費的城市，本就不適於大規模的工商業發展，更何況還有各種各樣的權貴及其他勢力阻礙呢。

自己一廂情願了嗎？徐平無奈地搖了搖頭。

看看已經進入八月，又到了收獲的季節了，但徐平卻感覺不到收獲的喜悅。他用一年的時間理順了三司內部的事務，再想做下去，就要超出三司的職權範圍。而一旦超出三司職權，真地有些心有余而力不足。

黨項的使節前些日子被追回，由王德用出面對其進行斥責，並讓他們帶話給趙元昊，謹守臣節，下不為例，不然必行誅罰。接著，劉平由龍神衛四廂都指揮使升任步軍都虞侯，正式進入三衙管軍大將行列。龍神衛四廂和捧日天武四廂都指揮使雖然也是管軍大將，但不管三衙事務，到了步軍都虞侯，才算是進入三衙頂層。

三衙的殿前、馬軍和步軍三司的副都指揮使不是都指揮使的副職，因為正副兩個職位從來都是只任命一個，不管正副都是三衙主官，分別稱為殿帥、馬帥、步帥，都虞侯才是他們的副職。不過軍權集中，三衙事務都是由三帥說了算，都虞侯實際上是閑職，並無職掌。反以劉平在升任步軍都虞侯後立即外任，到了陜西路就職環慶路副都步署，掌一路兵馬，作為對黨項可能會反的防範措施。

有著前世的記憶，徐平自然知道大宋兵馬對上黨項初期幾乎是每戰必敗。但這個年代的人們卻沒有這樣的認識。包括元昊自己，也不敢想能夠打出歷史上那樣的戰績來，不然他早就反了。實際上在此時大多數人的心裏，都認為黨項如果敢造反無異於自尋死路，或許滅不了他，但重創還是很容易的。

所以讓劉平帶著近萬禁軍前去西北，足以對黨項形成巨大的威懾，最少短期內趙元昊不是被逼急了是不會公然造反的。

徐平明白這一點，也知道離著戰爭的到來應該還有幾年的時光，自己要進行經濟的改革，也只有這幾年的時光。只要這幾年把經濟理順了，有了充足的錢糧，哪怕就是打成歷史上那樣的戰果，也足以把黨項用錢糧堆死。趙元昊能夠冒險成功，很重要的原因就是把大宋的儲備消耗幹了，陜西路搜刮過甚，面臨到了嚴峻的局面。

上個月韓綜上奏，要求今年陜西路不再向京城運送漕糧，而是由轉運使司直接運往邊境幾州。他在那裏一年，交通初步有了個眉目，可以由官府組織運糧了。

以往歷年陜西路都要向京城和洛陽運糧五十萬石，同時還有沿邊入中法讓商賈向邊境州軍送糧。這之間看起來矛盾，其實想通了也很容易理解。陜西路運到中原的糧食，是來自於關中最富庶的幾州，那裏確實有余糧，而且通過渭河和黃河水路，運往中原也方便。而邊境駐紮大軍需要糧草的州軍，由於當地山川破碎，交通不便，大多是靠肩扛馬馱，由官府組織從關中運糧卻不容易。