第187章 頭重腳輕（第2/2頁）

“此事是兩難，讓地方上管不到你們，地方為難。這麽大塊頭個營田務在治下，州縣管不到很事情就難做，鬧得不好還會被營田務壓一頭。讓地方上管吧，他們的治績是不把營田務算在內的，當然是能割下一塊肉來就割下一塊來，唐僧肉人人愛吃嗎。李相公說的考評要有大原則，從這一點看來確實有道理。”

這就是整體利益與地方利益的矛盾，營田務直屬三司，屬於國家層面的，做得再好也是王拱辰的政績，地方官員又沾不到什麽光。為自己前途著想，州縣官員當然選擇從營田務爭利益來補地方，好處是落在他們頭上的。這不是考慮不考慮大局的問題，考評體系如此，誰想出力不討好。

按《富國安民策》，以後類似營田務這種龐然大物還會有很多，怎麽平衡跟地方的利益確實是個難點。李迪看出了這個問題，因此提醒徐平，現在講的頭重腳輕了。

政策是由人來執行的，不考慮執行政策的人會怎麽想，做什麽樣的選擇是不合理的。

徐平的改革總的來說是做出一塊新的蛋糕，盡量不損傷所有人的既有利益。但是新出來的利益如何分配，多了少了，還是會有矛盾。哪怕是一時想不出來萬全的辦法，徐平還是要訂出一個能被廣泛接受的原則。