第 8 章 授 權（第2/9頁）

曾在他麾下擔任過參謀長的史蒂芬·J. 錢伯林（Stephen J. Chamberlin）中將說，麥克阿瑟是一位英明的領導人，因為“他會把責任交給下屬，然後放手讓下屬去執行。有時候，身為他參謀群中的一員，我會感到害怕，我心中會想，他是否知道我在幹什麽。在我擔任他的參謀長後，我才發現他總是知道我在幹什麽，只是我不了解他為什麽會知道得這麽清楚。”

有一次，喬治·肯尼將軍前往見麥克阿瑟，請求麥克阿瑟準許他開除某位不適任的軍官並授勛給有功人員。麥克阿瑟當下就同意了他的請求。肯尼將軍回憶道：“你再也找不到這麽能與你配合的長官了。假如麥克阿瑟決定信任你，他就會信任到底。有這樣的長官支持你，你很容易為他賣命工作。”

麥克阿瑟重視成果，他要的就是能獲得成果的軍官。肯尼在抵達澳大利亞後，迅速決定將他的所有戰機大隊納於單一的指揮部之下。他打算挑選一位年輕的上校來擔任這個新指揮部的指揮官，並讓他晉升準將，麥克阿瑟批準了肯尼的請求。但是當麥克阿瑟的參謀群聽到肯尼提出的請求時，其中某位參謀軍官說道：“那個小孩啊，真希望他已滿 21 歲。”麥克阿瑟聽到後回過頭來對這位參謀軍官說：“我們在這兒晉升軍官是看他們的效率，不是年齡。”這位即將晉升的軍官的實際年齡是 32 歲。

肯尼將軍提到他和麥克阿瑟多年的共事經歷時說：“我崇敬他作為將軍的身份，喜歡他的為人，並受到他與生俱來的領袖氣質的啟迪。麥克阿瑟領導你，但不驅使你。在他底下工作的人會自我鞭策以實現他的願望。他們認為絕對不能讓‘老先生’失望。你從來不會覺得他對你直接下達過什麽命令，但另一方面，他將自己的意念表達得非常清楚，你不會陷入疑惑中。印象中，在我和他共事期間，他沒有對我直接下達過任何命令，但我總是非常清楚他要我幹什麽，也十分了解他希望我該如何做。”

麥克阿瑟在 1930—1935 年擔任陸軍參謀長期間，並未把最困難、最棘手，而且勢必會遭到嚴厲批評的工作交給下屬做，此點令人敬佩。在美國遭逢經濟大蕭條期間，經常有退伍軍人前往美國的首都遊行。在 20 世紀 30 年代，參加過第一次世界大戰的退伍軍人就曾在華盛頓舉行大規模遊行，希望促成國會撥發 250 億美元作為他們的補助金。

遊行的人越聚越多，膽子也越來越大。很快華盛頓的警察已經無法控制這群爭取補助金的激動民眾。這些人聚集在阿納卡斯蒂亞河（Anacostia River）搭建的臨時住所中，可能成為散布疾病的來源，情況令人憂心。他們的飲食、棲身場所及衛生狀況都很糟。

最後，胡佛總統被迫采取行動。他向麥克阿瑟下達了以下的命令：“你即刻派部隊前往遊行現場。與現在負責處理此次事件的哥倫比亞特區警察密切合作。包圍騷動地區並驅散人群，不得延誤。將所有滋事分子交給執法權責單位。你在下達行動命令時，要堅持以體諒與仁慈的態度來對待現場的婦孺。執行任務時要盡量保持人道精神。”

700 人的陸軍部隊以催淚瓦斯、軍刀柄和威脅使用刺刀將遊行者驅離市區。對於開車的遊行者，軍隊向他們提供汽油，要求他們離開。遊行者在離開市區後，軍隊將他們臨時搭建的住所燒得精光。

在這次令人遺憾的行動中，麥克阿瑟親自擔任指揮者的角色。他了解美國民眾非常厭惡見到退伍軍人被驅離自己國家的首都，不論這些人的行徑多麽惡劣。他大可將任務交給下屬指揮官執行。但麥克阿瑟的作風是，他絕對不會命令下屬去做他本身都不想做的事。誠如他對某位下屬軍官所說的：“假如總統下令要我采取行動，我是不會把這件令人厭惡的工作交給其他任何一位美國陸軍軍官的。”

1938—1946 年期間擔任美國陸軍航空部隊司令的亨利·阿諾德將軍強調，指揮官不應企圖親自作所有的決定，這樣太累人了。他曾告訴某位下屬軍官：“隨時讓指揮官了解部隊的最新動態，但應避免要指揮官作無關緊要的決定及接觸煩人的瑣碎細節。”

雖然阿諾德將軍本人充滿幹勁，但他強調指揮官不應事必躬親。他說：“一個指揮官在他的參謀尚未進入狀態前，他本人應親自督導所有的任務，但這樣一來他會吃不消。所以，假如他夠聰明的話，應該盡早訓練他的助手進入狀態，然後將權責下授給他們，自己保留監督權責。”

對空軍的中隊長或大隊長而言，可能有很多細節的事情可由他親自加以處理，因此，他可能會盡量減少授權，凡事自己來。但是，任何階層的指揮官都必須學習以超脫的視野來管理他的單位。隨著階級的升高，他不能再參與細枝末節的事，甚至不再自己動手。誠如阿諾德將軍所言：“讓他們放下鏟子，走出戰壕，督導所有的工作人員。”