第十一卷 萬木霜天紅爛漫 第二十六節 目標，原則，底線（第2/2頁）

陸為民的話讓尚權智眼睛一亮，這個家夥的思路果然寬廣，居然想到了這一條，用這一條來規避可能面臨的政治風險。

宋州是國務院確定了的較大城市，而82年的《地方組織法》也規定省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會常務委員會，可以擬訂本市需要的地方性法規草案，提請省、自治區的人民代表大會常務委員會審議制定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案，省、自治區、直轄市以及省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府，還可以根據法律和國務院的行政法規，制定規章，這兩條規定也就確保了宋州是可以制定關於宋州國企改革的相關地方性法規或者規章，這也可以確保日後如果有誰要對宋州國企改革反攻倒算時，宋州市委市政府有足夠充分的法律依據支撐。

“好，為民，你考慮得很周到，我很滿意，這麽短時間為民你能拿出這樣一個概略性的方針來，你也很費心了。”尚權智感嘆道，“我知道這件事情難度很大，麻煩很多，但是我們卻無法回避，不得不去做，要十全十美不太可能，我只是希望這件事情坐下來，能夠維護絕大多數人利益，不至於被後人來戳脊梁骨，就滿足了。”

“尚書記，這事兒還真難說，維護大多數人利益這話個人理解不一樣，人的欲望是無窮的，得寸進尺，得隴望蜀，都有這個心態，你很難達到各人的滿意度，我的想法是，依法依規，公開透明，制定政策規章時盡可能多傾聽廣大職工代表的意見，在不違背政策的前提下，盡可能為他們爭取更多的利益。”

陸為民對想要不挨罵這一條上不抱希望，要改革就要觸及人的利益，而人的心理預期往往都是往高走，怎麽可能不挨罵？

也幸虧這幾家企業現在都已經拿了一年的基本生活費，前兩年也是拿基本工資，讓他們的心理預期降低了不少，不然陸為民還真有點不敢去碰。

要知道這可是一萬多人，不是原來自己在雙峰在阜頭搞的改制，那不過區區百十人都算是比較大的企業了，一萬多個家庭，涉及幾萬甚至十萬人的生活，人上一百，形形色色，利益訴求各不一致，挨罵就是難免的，這個心理他早就有。

聽得陸為民這麽一說，尚權智面色也是黯然苦笑。

他當然有這方面的心理準備，甚至還有應對一兩場圍堵市委市政府的心理準備，好在這一兩年來企業職工圍堵市委市政府也成了慣例，大家都有些經驗了。

冷靜、理智、忍耐，這三條成了制勝法寶，只要事態不激化，不演變為打砸搶和擾亂正常辦公秩序，都可以通過談話的方式讓大家情緒冷靜下來。

何況宋州市委市政府也算是對得起這些企業，能做的都做了，企業由於市場原因而的確無法生存下去，走到現在這一步，大家也只能理性面對。

“對了，為民，你這只是說了大方針，難道說具體實施方案心裏還沒有一點路徑？”

尚權智也知道陸為民不容易，這一段時間幾乎是爭分奪秒的下去調研，四家紡織企業花了他兩個整天四個半天，陸陸續續還調研了一些集體企業，重點就放在紡織企業上，連段厚柏都給累得趴下了。

前兩天沈子烈都在說段厚柏本來身一直體不錯，但是跟著陸為民跑，這肥的拖瘦，瘦的就得拖死，段厚柏清閑了兩年，現在遽然跟著陸為民這麽高強度高頻率的下企業座談、走訪、調研，加上這段時間天氣變化劇烈，段厚柏重感冒都住院了。

陸為民沉吟了一下，才道：“有了一個大概方向，但是還不成熟，需要很多完善，也還要市委來研究確定，我傾向於由麓山集團來整體並購這四家企業，但這還只是我個人的一個構想，還沒有對任何人說過。”