第110章 政事不過耍把戲（第2/2頁）

徐平之所以正式開講之前提起此事，是要提醒大家，自己才是現在管著茶案的鹽鐵副使。不管在座的人以前做過什麽職務，哪怕是任過鹽鐵副使，任過三司使，主持過茶法的變革，對於茶法的現狀還是自己這個現任鹽鐵副使最清楚，是越不過去的。

從木盒裏拿出特制的黑板擦，徐平把剛才畫的幾個圓圈擦掉，正式講起茶法。

徐平拿起長長的木尺，在黑板上畫了表格，分別標上陜西路沿邊入中的糧草數量，周邊各路調出的糧草數量，官府發出的茶引，茶場收到的茶引，茶引上標的價格，實際上按照市值的價格。最後是茶場每年出的茶數，官府應得的稅賦錢，和實際得的稅賦錢。

最後，從陜西路開始實行沿邊入中開始，一年一年，把這表格填滿。

此時在座的人中有幾位老練的已經看出了問題，比如呂夷簡和王曾，尤其是蔡齊和李咨，他們兩個在三司系統為官多年，這種敏感性還明的。

不過大家都沒有說話，看著徐平把寫滿的黑板推到一邊，又拉了一塊黑板過來。

這次徐平玩得比較花哨了，在這塊黑板上畫了坐標，直接畫了一個柱狀圖出來，然後連出了一條波動曲線。

把這些做完，徐平把兩塊黑板並在一起，對趙禎拱手行禮：“陛下，諸位大臣，想必都已經看出了端倪。自陜西糧草及軍需沿邊入中以來，茶法屢屢變更，每次茶法一變，當年官府入錢都一下暴增，第二年就少下來，到第三年基本就與未改前的茶法差不多了。從第三年起，新舊茶法的效果便就沒有什麽區別。”

說到這裏，徐平放緩語氣道：“說來說去，新茶法說是舊茶法有各種弊端，改了之後必然能夠革除舊弊，甚至立萬年不易之法。結果不幾年，新茶法弊端出來，同樣的話支持舊茶法的再說一遍，結果還是一樣。為什麽一次次這樣？顯然是因為無論哪種茶法，在剛開始改的時候朝廷都能獲巨利，甚至革除舊弊，才這樣重復下去。”

此時陜西入中茶法實行最久的是“三說法”，“現錢法”從李迪最早發端，天聖元年李咨完善正式推行，也已經變了兩三次。從數據可以明顯地看出來，兩種茶法根本沒有本質上的優劣，都不過濟一時之急而已。

就在大家都沉默不語的時候，樞密使王曾開口：“徐副使，茶法變更看來確實如你所說，不過，每次改茶法朝廷都獲巨利，這利從何來？”

“回樞相，利的來源有三。一是園戶，每次改茶法對他們都有獎勵，有了好處第一年便努力種茶，等第二年這好處就不見了。二是商戶，茶法一改，舊引換新引，各種貼納各種折現，商戶前些年得的好處就要吐一些到官府手裏。再一個來自官府，不管哪種茶法實行幾年之後官場之內的陳茶都堆積如山，把這些陳茶抑配出去，就是一大筆錢。”

剩下的話徐平沒說，也不用說了。比如說陳茶抑配，這錢是入了官府，但錢是從哪裏來的呢？自然是從百姓手裏來，一小部分從茶商手裏來。在座的除了知諫院孫祖德，都是從實務官做起，對這些道理自然明白。

歷次的茶法改革說白了，就是官方要借用商人的力量向邊疆供應糧草，為了吸引商人便不得不向他們讓利。由於各種弊端，這種讓利的幅度會越來越大，等到官府忍無可忍的時候，便改革茶法，用這個機會把讓出去的利收回一部分來。

這個過程周而復始，歷次的茶法改革，經手的官員殫精竭慮，拼命想立一種能夠防止各種弊端的法度出來，實際都沒有什麽用，只是這個重復過程的工具而已。

朝廷上下，每次變更茶法君王都極為重視，選擇自己最信得過，認為最能幹的大臣去做，慎之又慎。實際上，只不過是在進行一場沒有意義的遊戲。