第14章 治術（五）（第3/3頁）

宰相稱拜，而非是任，是因為這個職位是官之極任，甚至超脫出了官的範圍。任官你堅辭不去，是要受懲罰的，但是宰相拜而不受，則是允許的。不想幹，是可以不幹的，這是宰相與一般官員不一樣的地方。既然你不想幹就可以不幹，那麽幹了，當然就接受與一般官員不一樣的要求。官員治事有功，宰相是不可以用治事之功來評價的，對於宰相的評價是天下治還是亂。你能幹不能幹，沒人看你的能力如何，只看天下治理得如何。

天下大事，無論文武，宰相事無不統。這個權力在你這裏，就要當這個責任，不能還像一般的官員那樣。徐平前世對宰相的職責認識不清，認為只是最大的官，其實是不正確的。相之所以為相，甚至地位崇高時加上一個字，稱為相國，因為這是國家真正的治理者。

統治者是皇帝，治理者為宰相，這並不是其他官員那樣垂直的上下級關系。在所有的官員之中，只要具有了宰相的這個身份，就超脫出了官員。禦史大夫、大將軍，只要真地有了實任，也是相的一員。只是現在有樞密使，而無真禦史而已。

所以此時的宰相，實際上晏殊、徐平和呂夷簡三人。整個宰執集團，還要加上各位參知政事、樞密副使，這些人一起，行使的就是秦漢時丞相的職責。而台諫集團，則是秦漢時的禦史大夫，同樣是宰相之一員。台諫對宰執的牽制，是從職責上來的，而不是官員之間的勾心鬥角和相互牽制，這就是這個時候的政治結構。