第十一章 海軍戰略於墨西哥灣和加勒比海的運用（一）（第2/11頁）

將這些實例與七十年前的一些實例相對照，毫無疑問，門羅主義的提出，美國在加勒比海國家的勢力範圍阻斷了外國對該地的覬覦，使美國在該地區的權益得到了保證。在北非，法國兼並阿爾及爾和突尼斯；英國控制埃及，摩洛哥也成為各國爭奪的對象，正是因為那裏沒有一個國家像美洲的美國那樣提出一個類似門羅主義的政策並被承認。目前，在中國以東北為中心的圍繞其鐵路開發的爭端也是出自這個原因，即身為主權國家的中國政治軟弱和列強推行侵略政策所致，其結果如同俄國與日本在當地發生的戰爭。

世界上有些地區自然資源豐富，在商業和政治上居於重要地位，因為其政治的不穩定，因而引起了其他國家的覬覦和妒忌。政治穩定的國家，其權利就會得到其他國家的承認，如果這些國家行使這些權利，並在某種程度上對其他國家履行義務，這種義務通常會被默認直到通過條約或其他和平解決方式使其減輕為止。當一國政府統治無力，政權難以維持之時，它就可能被其他國家關注，它們關注的是該國的一些可能發生的變動是否會對本國的權益產生影響。1878年，英國幫助奧地利取得了波斯尼亞和黑塞哥維那的行政管理權，奧地利隨即以對英國貨物收取極低的稅率為回報。從此以後，奧地利利用所取得的有利地位吞並了這兩個省份，毫不顧忌英國的抗議。這就是將民族權益和由此產生的國家權益混為一談，趁某些國家的統治者由於政治上無能，從而利用卑劣手段支配這些國家。軍事上和戰略上的條件可能比經濟效果更引人注意，但並不能取得更大的成果。競爭國之間互相競爭，往往使一些國家的政權得以延續其統治，否則就只能屈服於勝利者，曾經的土耳其和摩洛哥就是眾所周知的前車之鑒。

讓我們再把眼光投向東方，在我上一段講稿寫成，日本吞並了朝鮮，這又是一個明顯的例證。日本保證十年之內不改變關稅，恰好到期之時，其他貿易國家在當地的權益就由日本取代。1910年3月28日的《郵報》（即《泰晤士報》三周刊）的報道：“俄國和日本利用其對在當地鐵路的所有權控制了遼闊的中國東北。目前的事態清楚表明，日本勢力從鐵路沿線不斷向日益擴大的活動範圍擴張。”報道還提到，由於中國清朝政府的軟弱以及其傾向於日本的“經濟吸引力”，致使中國東北正緩慢地脫離中國的掌控。

查理·迪爾克爵士說：

有一種聲音認為，我們可以在巴爾幹倡導一項反俄政策，這對英國具有特殊的吸引力。這其實是一種重利論調。每個已經被俄國兼並的國家，一向對我們的貿易征收保護性的重稅實行閉關政策……由於俄國占領了土耳其其余的領土，造成了一種英國人從未甘心容忍的貿易損失。在最近的對土耳其的戰爭結束時，俄國所占領的亞洲各省，英國一直在這裏擁有大量的貿易，現在我們一無所有了，因為它已經被保護性關稅扼殺。俄國占領君士坦丁堡，便意味著除來自俄國的小麥貿易之外，我們已被排斥於黑海貿易之外。我們在小亞細亞巨大的商業權益，只要俄國繼續前進都會遭到危害。

雖然查理·迪爾克爵士的這些話寫於將近三十年前，但從未失去意義，因為從那時起，世界各國的保護政策日漸盛行。現在我們正面臨著國際競爭的類似局面，“門戶開放”一詞已經成為這種局面的所公認的表現形式。商業問題的變化，引發了戰略問題的變化，但作為基礎的原理一直如故。

墨西哥灣和加勒比海共同構成一個內陸海，其一側是以佛羅裏達半島、古巴、海地、小安的列斯群島（或向風群島）為界線，一側是以美國至委內瑞拉在內的美洲大陸各國。在這現有的兩條界線範圍內，人們可以在這裏看到與地中海相類似的情況：一方是實力較強的穩定歐洲傳統強國，一方是政治的發展狀態與北非各國不相上下的國家。

從大西洋進入美洲的這個內陸海，只有北側和東側才有入口，其航道有佛羅裏達海峽、向風海峽、莫納海峽等，以及穿行於小安的列斯群島之間的為數眾多的航道。西側是連綿不斷的大陸，不僅如此，這裏缺少可以通航的河流和其他適當的內陸交通工具，水運更是不通。這些國家只能從東邊靠海的坡地上獲得少量的海上補給。從太平洋海岸運往中美洲和墨西哥的貨物，必須經由巴拿馬地峽轉運。在這個內陸海的北岸和南岸，依靠密西西比河、馬格達萊納河和奧裏諾科河等，不同程度地消除了西側的不便。

進入上述內陸海的各條航道都具有其價值，但是每條航道的價值各不相同，我們必須將所有的航道加以考慮。一條航道的價值一般來說必將受到軍事和商業兩個方面的影響，並且在我們所進行的任何考察中都必須充分衡量這兩個因素的價值。現實中常常遇到這樣的問題，一條航道的商業價值小，但是軍事價值極大，或者相反的情況。一條對一國貿易非常重要的航道，從軍事控制觀點上出發，固然不能忽視，但是也會遇到控制者能力有所不濟的情況，每當遇到這種情況，在戰時，商業上的利益就被迫為該國的軍事利益讓道。從軍事觀點來看，我們可以這樣認為，進入加勒比海的眾多入口中，位於其西側的一些最為重要，而且這些入口的價值從佛羅裏達海峽向小安的列斯群島遞減。這些入口不僅僅是因為其與美國的相對距離，而且還因為這些航道本身的位置、性質、周圍環境，因而對美國很重要。這些航道在軍事上的重要性並未完全取決於它們的地理位置，而且還取決於它們的寬度、長度、通行的難易程度等。一條海峽是一個戰略據點，它的價值同其他據點一樣，取決於：（1）位置；（2）力量，即在進攻方的途中可能構成障礙，從而為防禦方制造有利條件，簡而言之，即通行難度；（3）資源或有利條件，例如便於占有者到達某一點，經由一個港口到達另一個港口，以及縮短其航行距離，等等。