第九章 賀蘭悲歌 第九節（第3/6頁）
阿卡爾多睜大眼睛，努力地尋找種師道與柴遠，在人群中找了一圈後，終於發現種師道與柴遠同坐在一張桌子邊，正邊說著話邊交談著什麽。他連忙快步走過去，笑道：“種公子、柴公子，讓我好找。”
“原來是阿兄！請坐！”柴遠熱情地應道，和大部分宋人一樣，他對於阿卡爾多的姓名分不太清楚。
種師道卻只是淡淡向阿卡爾多友好的笑了笑。
阿卡爾多道著謝坐下了，向驛丞加了酒菜，這才準備與種師道、柴遠閑聊。正在他欲張口的時候，忽然聽到有人大聲罵道：“你這廝是睜眼瞎？還是反了天了，睜開你的狗眼看看，這是朝廷的驛券！我家老爺，是新任的甘泉縣主薄，你們不來服侍，連著這驛券，也敢不認？”
這一番叫罵，將眾人目光都吸引了過去。原來是有衣著體面的主仆二人，嫌驛丞怠慢，又不肯付錢，而驛丞卻不肯收驛券，那仆人便出言不遜。阿卡爾多與柴遠倒也罷了，種師道卻是劍眉緊鎖，鄙夷之情現於言表。
那驛丞聽說是個真正的官人，心中便怯了幾分，但是陜西一路是明頒詔旨，驛政不同他處，他亦不能自己吃虧，替人墊錢，當下便想著要措辭解釋。
不料他沒有說話，有人先替他說了。
“甘泉縣主薄便了不得麽？你這個刁仆，在陜西路放肆，當心連累你家老爺將前程給丟了。十年寒窗，苦讀不易。”一個儒生打扮，衣著光鮮的年輕人，語帶譏諷地打抱起這個不平來。
“你是何人？便敢口出狂言？”那主仆都拿眼打量眼前之人，一時摸不著對方底細。
那人笑了笑，道：“我是何人不打緊。朝廷明頒詔書，陜西路行新驛政法，凡過往陜西官員，依官品裏程計算花費，至陜西路轉運使司支取。不能親至者，可請在薪俸中補發。一切驛券，陜西一路廢止使用。除非事涉軍情，有金、銀諸字牌者，可以先開銷後報賬，便是朝廷的天使，到了陜西路，亦須得掏錢住驛館。區區一個甘泉主薄，又算什麽？同州、耀州、陜州，都有知縣因擾亂驛政被參革職，難道你不曾聽過麽？但凡進了陜西，我勸你主仆便將作威作福之心收拾了，你們一路而來，這宜君驛又不是第一家，為何一路都安份了，此時偏忍耐不得？”
有宋一代，驛政之腐敗，是“三冗”當中“冗費”一項中數得著的弊政。石越的驛政改革，建立驛政網絡，只是其一，改良役法，只是其二，而要革除這個驛政之弊，才是他極用心之處。宋朝的官員出差，本來各有驛券，至驛站可以憑驛券消費，但是那些官員作威作福慣了，到了驛站，便驅使驛丞無所不用其極，因為帶著大量隨從，他們在驛站的花費，也遠遠超過規定允許的。一旦供給不如意，驛丞往往還被這些官員虐打。而他們多花的錢，官府不肯認賬，往往只能驛丞自己貼補，實在貼補不了，地方官員不敢得罪當官的同僚，就從附近百姓身上強行攤派，因此驛政一樣，實是宋朝之大弊政。朝廷花費巨大開銷維持這個網絡，而百姓同時還要受塗毒。但是因為驛政一樣，同時還與軍事有關，一直以來都投鼠忌器，縱有改良，也只是治標不治本，很快就故態復萌，甚至變本加厲。
但是石越的新驛政法，卻很好的解決了這些問題。皇帝趙頊與政事堂、樞密院在權衡之後，也同意了他的新驛政，並明頒詔令，在陜西一路先行實施。在石越的新驛政法中，將陜西一路的驛政網分為幹線與支線，連接軍事重鎮與主要城市直至汴京的網絡，稱為幹線，幹線全部是官營。而其余的州縣城之間的網絡，則是支線，這些或官營，或民營，不一而足。而無論是幹線還是支線，如同那人所說，整個陜西的驛政網中，都廢止了驛券，官員們可以根握品階與裏程領取一筆固定的差費，想多花自己出錢，少花了錢便是自己節省的。而且，為了減少情弊，這筆錢直接到陜西路轉運司去結算，與地方驛站、地方官府都不發生關系。而另有一套方法，由轉運司與各驛站來進行結算。從此，官員們進驛站，便與住客棧一樣，現錢交易。驛站再也不是各級官員作威作福的地方。當然，以宋朝的條件，不可能花巨資另建一套軍方的驛傳系統，因此，驛政網的幹線，同時也軍方的驛傳系統，並且要優先保證戰爭的需要。所以樞密院另外頒布了通報軍情的方法，即所謂的金字牌遞發、銀字牌遞發等，各驛站必須優先保證軍方的用馬與信使的一切用度。但是，除此之外，如普通武官的出差，也與文官一樣，並無特權可言。
石越的新驛政法可以說是觸動了一大批人的利益。在汴京，找出種種借口來反對石越的新驛政的官員，可以說是頭一次比支持的官員還多。有些人只看到一點可能的不足，便死死咬住，完全不去顧它的巨大好處，不遺余力的攻擊。因為這件事情，一旦陜西成功，肯定要推行全國，注定是要損害到那些官員的利益的。須知自從陜西推行新驛政法後，官員上任帶一大堆人的事情，立馬就消失了——如果是自己出錢，既便是宋朝官員薪水優厚，許多人出行，也是一筆可觀的開銷。而且，更讓這些人無法接受的是，在新驛政法推行後，地方上專門用來招待過往官員及使者的“公使錢”，也自然而然地被大幅壓縮了——新驛政法規定，三品以下官員過往，不得動用公使錢；三品以上官員過境，可以動用的公使錢也有限額，不再是隨地方官員想怎麽用就怎麽樣。在新驛政法的限制下，根本就不存在官員們迎來送往的空間。這讓許多人認為缺少人情味，實則不過是減少了官員用公費進行逢迎上司、建立良好關系網的機會，自然使人覺得深惡痛絕。於是，石越與劉庠將陜西路的公使錢“挪用”去興修水利，竟然也成為這些官員攻擊的借口。