第十七章 慈禧緊急叫停立憲改革，新一輪黨爭即將開始（第5/8頁）

瞿鴻禨覲見了，慈禧表現得很平靜，她沒有一上來就直奔主題，而是先談起了老袁方案中精簡機構、裁撤一些臃腫閑散部門等改革措施，問瞿鴻禨什麽意見。

瞿鴻禨回答：“這一改革是完全必要的，是歷史的趨勢，當然一點錯也沒有，只是一下子裁撤那麽多要害部門，臣恐怕會引起騷亂和動蕩，朝廷現在也需要穩定和團結。”

看來這位老油條說了很多，又啥都沒說，可進可退，滴水不漏。慈禧並沒有在這個問題上糾纏，別看她在平時不斷強調穩定團結，但真正要說到穩定團結她還是很有信心的，幾十年來的統治，她早已相信她統治下的大清翻不了天，因為她有十分的自信能夠駕馭住這些大臣。大清仍然是一個以官府為主導的社會，有什麽樣的官府，就有什麽樣的人們，只要官府和官員內部不出亂子，穩定團結是沒有問題的。

她問出了那個最敏感的話題：“撤銷軍機處，成立責任內閣，你是什麽意見？”

瞿鴻禨回答：“太後，責任內閣成立後，一切用人、行政的大權，都由內閣總理大臣召集各部大臣開會決定，決定後再請諭旨宣布施行，這與軍機處事前請旨的情形，完全不同。太後您訓政三十余年，中外協服，現在立憲尚未實行，而大權先已旁落，皇太後能放心嗎？即使皇太後放心，做臣子的卻也不敢放心。”

結束了，一切都結束了，瞿鴻禨一出手便結束了戰鬥。他是“總編”，說起來立憲改革也是他的分內之事，他可以不同意老袁的方案，但也應該拿出自己的建議或者方案來。瞿鴻禨並沒有這麽做，他完全以一個局外人的口氣，說出慈禧的潛意識裏希望他說出的那番話。或許對於有一種人來說，他們做官越久，增長的只是如何適應領導的閱歷和經驗，瞿鴻禨一眼就看出了慈禧需要的是哪種答案。也許瞿鴻禨很清楚，沒有他瞿鴻禨，也會有別的什麽李鴻禨、王鴻禨，於是他堅定地說出了這個答案。

慈禧也釋然了，她長出一口氣，瞿鴻禨的話倒是讓她想到了她發動這場立憲改革的“初心”，事實上當初載澤密折裏最打動她的還是她看出來的那層意思——加強中央集權。

八國聯軍之亂讓慈禧刻骨銘心，朝廷危急時，調不動督撫的兵，大臣們在“東南互保”，這是在事實上分裂大清，割據自立。後來八國聯軍攻進了北京，雖然他們之前確實有過“瓜分大清”的想法，但最終還是認識到只有不分裂大清，維持慈禧政權，才能保證他們所有人利益的最大化，否則八國內部就會打起來，於是共同接受了美國提出的“門戶開放”政策。不得不說，這才在事實上把各督撫割據自立的願望扼殺在了萌芽之中，否則，大清沒有被八國“瓜分”，很可能首先就要被那些堪稱國之柱石的“忠臣”給瓜分了！

這一切其實已經引起了慈禧極大的警覺，在形勢穩定回到京城後，堅忍的她一方面開始新政，一方面在這場新政中拋棄所有“改革老臣”，全力扶植庚子之亂中表現尚可的袁世凱。後來，立憲改革讓她看到了希望，“天皇領導一切”，可以把專制獨裁權力用立憲固定下來，簡直是錦上添花；“利於國”，朕即國家，那就是利於我；“利於民”，老百姓們就更加不會追隨革命黨人去造反，更有自信他們造不了反；“最不利於官”，就可以把權力從那些已經蠢蠢欲動的地方大員中收回來，加強中央集權，這又是何樂而不為！

感謝老瞿，他讓我捕捉到了內心最深處的那個秘密，也堅定了這個秘密。

慈禧知道她可以做出決定了，老瞿說的這些很重要，是“一語驚醒夢中人”，更重要的是這是從老瞿嘴裏說出來的，奕劻“墮落”得很快，他已經鉆到袁世凱的錢眼裏去了。在立憲改革已經是朝野人心所向，14位“編輯”對老袁方案沒什麽異議的情況下，如果三位“總編”還都全體支持老袁的方案，那麽內心最深處的這個秘密也許只能塵封，但三位“總編”中，瞿鴻禨已經明確反對，孫家鼐是隨風倒的，即使奕劻支持袁世凱，2比1，少數服從多數，袁世凱你還是翻不了天了！

慈禧決定：由瞿鴻禨領銜，重新核定方案！

11月6日，由瞿鴻禨、孫家鼐重新核定的新方案迅速頒布實施（奕劻已經被排除在外）。它可以用一句話來概括：袁世凱原方案中最根本、最有新意之處已經被舍棄，新方案保留軍機處，不設責任內閣。

由於不設責任內閣，雖然同意以各部尚書為“參預政務大臣”，但他們是政務處的“參預政務大臣”，政務處是軍機處的另一塊牌子，這並沒有擴大朝廷決策的層面，只不過是多了幾個候旨的人。